上半年,我市经济在较大下行压力背景下,实现了“平稳较快、稳中向好”的目标。在昨日的市政府新闻发布会上,有关负责人解析——
重庆经济为何划出“靓丽上行线”?
上半年,在宏观经济仍存在较大下行压力的背景下,重庆经济划出了一道靓丽的上行线,GDP同比增长10.9%。
“基本走势是平稳较快、稳中向好。”市政府副秘书长张智奎7月30日在市政府新闻发布会上说,去年底,中央经济工作会对今年经济形势做出预判,认为世界经济形势仍然复杂严峻,经济下行压力仍然较大。根据这一预判,市委总揽全局、科学谋划,市政府加强调度、具体落实,及早制定了相应政策措施。
早抓项目
年初,结合新型工业化、新型城市化进程,我市确定了“四十大项目群”支撑经济发展,包括10大基础设施、10大战略性龙头带动产业、10大现代服务业、10大新兴商务集群区项目,上半年,各项目群进展顺利。
“根据国务院不断推出的刺激政策,我们抓住机遇,启动了一批符合规划、带动性强的重大项目。”张智奎说,如上半年蟠龙抽水蓄能电站、习水二郎电厂500千伏送出工程获得国家核准,新增纳入国家电源规划容量130万千瓦。
精准调控
与此同时,我市审时度势,在政府性投资项目安排、财政支出重点和支出进度等方面灵活把握,做到区别对待、突出重点,计划、财税、金融三大杠杆形成合力。
例如,针对部分行业劳动力结构性短缺问题,通过加强职业培训、建立劳动力蓄水池、配套推进公租房、户籍改革进城、农民工子女入学等政策,吸引在外劳动力回流、外地劳动力入渝,有力保障了电子信息等重点行业企业用工需求,上半年城镇新增就业40万人。
同时,积极开展煤电油气运调度工作,为工业生产、居民生活提供保障。
注重实效
结合实施五大功能区域发展战略,我市不断完善实施财政、产业、投资、土地、环保等方面配套政策。
上半年,城市发展新区明显发力,GDP增长11.6%,9个区县增速超过全市平均水平;都市功能核心区、都市功能拓展区加快转型步伐,商贸、金融、物流等现代服务业快速增长。渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区突出点上开发,园区经济、特色旅游商贸流通持续发力。
同时,我市积极贯彻落实中央“两带一路”战略,推进向东向西对内对外开放,加强与国家部委规划对接和工作衔接,在通道通关、平台建设及争取政策等方面都取得了重要成效,服务贸易“五大专项”工作扎实推进,汽车整车进口口岸获批,这些工作支撑了重庆利用外资、进出口快速发展。
坚持以改革促发展
此外,我市坚持以改革促发展,市委、市政府在全面推进133项重点改革任务的基础上,实施了25个重点改革专项,作为我市全面深化改革的重中之重,一系列改革举措取得突破。
例如,在减少行政审批方面,市里印发了《关于进一步深化投资体制改革的意见》,配套制定了《重庆市企业投资项目核准目录》和《重庆市产业投资禁投清单》,取消了19项核准事项,全部改为备案;仅保留48项核准事项,占国民经济419个中类行业的11%。
上半年全市新设市场主体11.05万户
“先照后证”将在全市推开
改革激发创业激情。记者7月30日从市政府新闻发布会上获悉,年初我市启动工商登记制度改革,至6月底,全市共新设立各类市场主体11.05万户。为进一步深化改革,“先照后证”制度即将在全市全面推开。
今年初,我市出台《重庆市工商登记制度改革实施方案》,在全国率先全面实施工商登记制度改革。“一揽子”改革措施,让创业变成了一件轻松的事儿。截至6月底,全市新设立的各类市场主体中,企业达3.81万户,新设企业中97.49%是民营企业。
7月25日,市委常委会审议通过了《重庆市深化工商登记制度改革方案》(简称《方案》),要求进一步推进落实注册资本认缴登记制、全面推行“先照后证”制度改革、放宽住所(经营场所)登记条件等推进注册登记便利化。
“之前,先照后证只在10个区县试点。”市工商局副局长陈文渝说,现在,要在全市范围内推开,让更多企业享受到创业的便利。
发挥“长江经济带”优势 重庆推进与周边省市合作
本报讯 (记者 曾立)市发改委副主任黄朝永7月30日透露,虽然长江经济带和新丝绸之路经济带的规划最终方案还未公布,但重庆已主动“走出去”,寻求与周边省市的合作。
前不久,市发改委专程到成都与四川省发改委对接,希望双方在几个方面加强合作,一是基础设施;二是产业对接;三是如何实现市场一体化;四是公共服务如何实现共建共享。
此外,我市还将加强与贵州的合作。据称,市发改委正在进行梳理,希望落实到具体的项目上。
对长江经济带的中游和下游,我市也围绕通道建设进行了一些研究。
与此同时,我市围绕丝绸之路经济带,推动沿线地区和国家的合作,包括与中东欧的合作,与俄罗斯的合作。“我们相关的科室都进行了对接,下一步将落实到项目上。”黄朝永说。
全市中小微企业达44万户
对GDP增长的贡献率达到47.3%
截至今年6月,我市中小微企业已达到44万户,占全市企业数的99%,其中小微企业43.2万户,较去年末增加4.2万户。
市委市政府高度重视小微企业发展,近年先后出台了一系列扶持小微企业发展的政策措施,取得了明显成效。小微企业数量的快速增长,发挥了以创业带动就业的倍增效应,增加了社会就业容量。
据市中小企业局局长尹华川介绍,截至6月底,全市中小企业从业人员达到590.1万人,新增就业25.7万人,其中七成以上在小微企业中实现就业。
与此同时,小微企业的发展对全市经济“稳增长”也作出了显著贡献。1-6月,全市中小微企业实现增加值2376.5亿元,同比增长11.0%,占全市GDP的比重达到36.9%,对全市GDP增长的贡献率达到47.3%,其中,小微企业经济贡献占60%以上。
16条政策“对症下药”
我市发布小微企业专项扶持方案
门槛高、融资难、负担重——针对小微企业发展中面临的困难,我市制定了16条政策措施,帮助小微企业迈过难关。7月30日的市政府新闻发布会上,《重庆市完善小微企业扶持机制专项方案》(简称“方案”)正式发布。
市中小企业局局长尹华川表示,新发布的《方案》,按照“放开、减负、解难、引导”的要求,以问题为导向出台的16条政策,可谓条条精准,可操作性强。
如对于小微企业“准入”门槛较高的问题,《方案》明确,在全市范围内,对小微企业执行注册资本认缴登记和“先照后证”等制度,推进注册登记便利化,进一步放宽小微企业住所(经营场所)登记条件。
针对小微企业融资难、融资贵问题,我市将积极鼓励引导商业银行加大对小微企业的信贷倾斜,对担保机构为小微企业融资性贷款收取的担保费率控制在2%的给予财政补贴,同时健全微企贷款风险补偿机制,建立市级小微企业产业发展引导基金。
针对小微企业发展空间不足的问题,我市将鼓励社会资金投入楼宇产业园建设。据悉,近年来,通过积极推动楼宇产业园和小企业创业基地建设,我市已为近9000户小微企业提供了集聚发展的载体。本报记者 曾立
上半年我市规上工业实现利润总额397.9亿元
同比增长42.7%,高出全国平均水平31.3个百分点
记者7月30日从市经信委获悉,今年上半年,全市规上工业累计实现主营业务收入8149.5亿元,同比增长16.3%;利润总额397.9亿元,增长42.7%,高出全国平均水平31.3个百分点。
上半年,全市规上工业实现利税729.7亿元,同比增长35.7%;资产总额13711.9亿元,同比增长17.1%;工业经济效益综合指数262.9%,同比提高23.2个百分点;全员劳动生产率25.7万元/人,同比增长11.2%。
据了解,在全市“6+1”支柱产业中,利润同比增幅最高的是汽车产业,实现利润169.04亿元,同比增长91.1%;电子产业实现利润39.72亿元,同比增长24.2%;装备产业实现利润62.43亿元,同比增长22.7%;化医产业实现利润11.48亿元,同比增长3.8%;材料产业实现利润17.66亿元,同比增长96.9%;消费品产业实现利润72.75亿元,同比增长18.7%;能源产业实现利润24.83亿元,同比下降5.3%。
我市39个行业大类中,有26个行业利润实现了正增长,其中,汽车制造、家具制造、非金属矿物制品、木材加工、纺织、服装服饰制造6个行业增幅超过40%。
上半年,五大功能区域工业利润增幅均超过20%,增速排序依次是都市功能拓展区(57.1%)、城市发展新区(37.3%)、渝东南生态保护发展区(27.2%)、都市功能核心区(26.6%)、渝东北生态涵养发展区(22.4%)。全市有26个区县工业利润同比增长,其中垫江、大足、石柱、渝北、忠县更实现了成倍增长。 (记者 郭晓静 实习生 陈松松)
上半年两江新区实现GDP847亿元
同比增长15.1% 有六个特点
7月30日,两江新区发布半年报称:今年1-6月,新区经济总体呈现“稳开稳走”态势,主要经济指标基本符合预期,实现地区生产总值(GDP)847亿元,同比增长15.1%,经济运行显现出六个特点。
特点一:工业拉动有力
规上工业产值增速连续18个月保持在25%以上。由汽车、电子、高端装备“三大”,生物医药、通用航空、机器人“三新”构成的支柱产业,成为带动增长的主动力。
特点二:三产发展加速
上半年,新区第三产业完成增加值379.26亿元,同比增长10.5%。现代服务业引领增长,尤以金融业表现最为抢眼,在主流业态和新兴业态比肩发展下,实现增加值67.85亿元,增长25.9%,占三产比重达到17.9%,并呈现出赶超批发零售业之势。
特点三:投资稳定增长
今年以来,新区完成固定资产投资720亿元,同比增长22%。值得一提的是,新区投资结构发生可喜变化,基础设施投资占比较同期提高6.2个百分点,工业投资占比提高2.3个百分点,房地产投资占比下降0.1个百分点。
特点四:对外贸易强劲
新区不断开拓参与国际分工的领域和深度,在继续提高笔电产品份额的基础上,加快承接东部沿海黄金珠宝加工产业,为新区外贸注入新的巨大动力。上半年,新区实现进出口总额1479亿元,同比增长84%,占全市的一半以上。
特点五:功能辐射增强
上半年,新区一批具有辐射带动功能的项目推进顺利,如航运功能方面,机场货物吞吐量增长9%,港口集装箱吞吐量增长20%。保税功能方面,新引进保税贸易类企业45家(含4家跨境电商企业),已实现交易额约5.4亿美元。
特点六:改革调动市场积极性
遵循“宽进严管”的市场准入原则,两江新区推出了先照后证、资本认缴、一址多照和一照多址制度、外资审批便利化、大部制改革等一揽子简政放权措施,极大调动了市场积极性。 (记者 陈钧 实习生 王一淋)
