17日,江西在省委十三届九次全体会议上,省委副书记、省长鹿心社向大会报告了上半年全省经济社会发展情况,并就下半年的重点工作作了部署。上半年江西经济运行总体平稳、改革深入推进、结构调整加快、民生持续改善,主要经济指标增速高于全国平均水平。预计,上半年江西生产总值达到6410亿元、增长9.5%。下半年,江西将重点抓好六个方面的工作:全面深化各项改革、加快释放改革红利,抓好重大项目建设、促进投资稳定增长,加快产业结构调整、促进产业转型升级,加大企业帮扶力度、夯实经济增长基础,深入实施区域发展战略、促进区域经济优化升级,切实保障改善民生、不断增进人民群众福祉。
【总结篇】
上半年江西经济运行总体平稳、改革深入推进、结构调整加快、民生持续改善,主要经济指标增速高于全国平均水平
500万元以上固投增长18.1%
鹿心社在讲话中指出,上半年江西坚持抓投资促增长,着力推进了一批重大基础设施、产业项目和社会事业项目建设,500万元以上项目固定资产投资6617亿元,增长18.1%。社会消费品零售总额2324亿元,增长12.5%。
坚持稳出口促增长,外贸出口总额178.6亿美元,增长10.4%,钢铁、电子、光伏等产品出口较快增长。
规模以上工业增加值增长12.4%
深入实施工业强省战略,规模以上工业增加值2900亿元,增长12.4%;实现利税1160亿元,增长18%。电子、建材、医药行业主营业务收入保持较快增长,分别达到23%、21.4%、20%。
6月末,全省金融机构本外币存款余额21696亿元,增长16%;贷款余额14501亿元,增长18.4%。文化产业主营业务收入958亿元,增长29.1%。旅游接待总人数1.5亿人次,增长25.3%;旅游总收入1125亿元,增长36.1%。
新开工保障性住房13.67万套
在民生保障方面,上半年,江西城镇新增就业37.1万人,完成年度计划的82.4%。发放小额担保贷款56.2亿元,直接扶持个人创业4.4万人次,带动就业25.1万人次。社会保险覆盖范围不断扩大,上半年新开工保障性住房13.67万套,基本建成17.28万套。城镇居民人均可支配收入11578元,增长10.1%;农村居民人均可支配收入4141元,增长12.2%。
减少副厅级部门管理机构和事业单位8个
今年江西先后出台了行政审批制度改革、省政府机构改革和智能转变等改革文件。加大了简政放权力度,国务院下放的行政审批事项全部衔接落实,取消下放省级行政审批和备案项目239项,向社会公开了省本级行政审批项目目录清单。完成了省政府机构改革,减少副厅级部门管理机构和事业单位8个,市县政府机构改革有序推进。
【部署篇】
鹿心社在讲话中强调,下半年,要认真贯彻落实中央稳增长、促改革、调结构、惠民生各项政策和省委关于发展升级的工作要求,把稳定经济增长放在更加突出位置,坚持稳中求进、稳中有为、稳中提质,重点抓好六个方面工作。
加快释放改革红利
深化行政体制改革。加快推进市县政府机构改革,力争9月底前完成。有序推进事业单位分类改革。深化落实行政审批制度改革。
同时,推进经营性国有各类资产统一监管,组建若干国有资本运营公司。抓紧出台价格体制改革、建设“信用江西”等政策措施。
对接落实国家户籍制度改革政策,出台江西户籍制度改革的实施意见,抓紧制定社保、教育、医疗等配套政策。
开建宁都至定南等13条高速公路
坚持把抓项目、增投资作为稳定经济增长的关键举措,着力破解投资瓶颈,确保全年固定资产投资增长18%以上。加大招商力度,精心组织好第三届世界低碳生态经济大会、赣台经贸洽谈会等重大招商活动,力争引进一批重大产业项目。
加快重大项目建设。加快推进九景衢铁路、武九客专建设,确保年内昌吉赣客专、蒙西至华中煤运通道开工建设,沪昆客专杭南长段、赣韶铁路建成投运。开工建设宁都至定南等13条高速公路,建成寻乌至全南等5条高速公路。加快推进井冈山机场、赣州黄金机场扩建项目前期工作。
大力实施“三百”工程
促进工业稳定增长。争取光伏、电子信息等产业主营业务收入过千亿元。用好省战略性新兴产业投资引导资金,筛选出30个项目重点扶持。大力实施“三百”工程,集中力量培育100户优强企业、100个知名品牌、100名(个)优秀企业家或企业管理团队。
加快推进养老服务业综合改革试点工作。进一步落实差别化的住房信贷政策,满足居民自住性住房需求;支持市县采取有效措施,消化商品房存量。
推动江钨股份等企业上市
认真落实好中央和省扶持实体经济发展的一系列政策措施。大力推广“银园保”、“财园信贷通”、企业信用互助等融资模式,推动中小企业“新三板”及区域股权交易市场挂牌融资。推动江钨股份、国泰民爆等企业上市。
开展第二批直供电试点,开展公路物流港建设试点。全面落实已出台的各项收费减免政策,将暂免小微企业管理类、登记类和证照类行政事业性收费改为长期措施。开展银行业收费专项检查,建立涉企收费清单管理制度。
加快九江港和南昌港一体化建设
抓住国家推进长江经济带、长江中游城市群建设的重大战略机遇,及时制定江西实施意见,深化区域开放合作。
发布实施昌九一体化“1+6”规划,加快昌九大道建设,开工建设昌九高速全线“四改八”扩建工程,加快九江港和南昌港一体化建设。
深入推进苏区振兴发展。推进赣浙闽皖开放合作区、赣湘经贸合作示范区等发展平台建设。
确保棚改住房8月底前全面开工
加快推进民生工程50件实事,确保件件落实,让人民群众得到更多实惠。
确保23万套棚户区改造和10.63万套保障性住房8月底前全面开工。加大公共租赁住房“租售并举”工作力度,全面开展身边审核出售工作。
促进城乡居民增收,落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。