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河北新一轮对口援疆工作综述

2014-07-09
来源:河北新闻网

  从燕赵大地到天山南麓、孔雀河畔,虽相隔千山万水,但一座座冠以“河北”字样的建筑,将河北人民和新疆人民的心紧紧相连。

  2010年新一轮对口援疆以来,河北省对口支援新疆巴音郭楞蒙古自治州和兵团第二师,到2015年安排援疆资金17.51亿元。4年来,我省把新疆的事情当作自己的事情办,坚持真情援疆、科学援疆、持续援疆,把资金、技术、人才、智力等更多投入到顺民意、惠民生的领域,让巴州、二师群众真正得到了实惠。

  以民生为本,把每个援建项目建成民心工程

  在库尔勒市河北社会福利院里,87岁的恰尔巴格乡农民伊明·艾力享受着幸福的晚年生活:住着干净整洁的宿舍,吃着可口的饭菜,病了有医生,平时还有人聊天解闷。“感谢河北给我们建了这么好的福利院,过上这样幸福的生活,我很满足。”谈起福利院的生活,老人满意地竖起大拇指。

  作为我省援建的4个试点项目之一,库尔勒市河北社会福利院总面积1万多平方米,集五保户供养、三无人员托老、孤残儿童收养为一体,可为200多人提供服务。

  在这片广袤的土地上,河北社会福利院、河北新村、河北医院、河北小学等惠民利民工程在各县市陆续建成投用,为改善当地群众的生活,提升医疗、卫生水平发挥了重要作用。

  万里援疆,民生为重。4年来,我省从帮助当地群众解决一批生产生活中最直接、最现实、最紧迫的民生问题入手,组织实施了保障改善民生、改变城镇面貌、促进文化交流、加强生态保护、增强创新能力等7大工程。截至目前,已安排援建资金15亿余元,为巴州和二师援建急需项目65项(类)。

  建成后的库尔勒市河北医院拥有500张床位,涵盖西医、维吾尔医;和静县河北新村项目搬迁牧民500户,还建有幼儿园、卫生所、文化中心、商业服务设施等,进一步改善了高寒山区牧民的生活条件;二师河北现代农业研发基地项目建联栋温室10000平方米,智能温室5068平方米,为二师及兵团特色农业发展提供了科技平台和技术支撑。

  记者了解到,在第一批13个项目中,库尔勒市河北梨香小学、博湖县河北高级中学、若羌县河北“双语”幼儿园等3个教育援疆项目,建筑面积达5.5万平方米,扩大招生能力近5000人,有效提升了受援县(市)学校普教(职教)招生能力和双语教育普及水平。

  在项目建设中,我省注重统筹协调、全面督导,加强质量和安全管理,让每一个项目都成为民心工程,打造河北援疆工程品牌。

  “巴州人民需要什么我们就做什么。”从2010年起连续4年,我省立足受援地当前急需、着眼长期受益,每年安排财力、物力、人力,为巴州和二师办好“十件实事”,惠及规划编制、高校扩招、就业培训、人才交流、良种选育、选派专家支医支教支农等。

  加大产业援疆,引导我省企业参与受援地开发建设

  在今年的廊坊5·18经贸洽谈会上,受到特别邀请的巴州代表团收获颇丰——与我省签约19个项目,总投资额达116亿元,还和渤海新区、冀南新区等10家园区签署了合作框架协议。

  这是我省产业援疆的又一成果,将成为助推巴州经济发展的新动力。

  立足于增强受援地“造血”机能,提高可持续发展能力,我省把河北的人才、资金、技术、管理优势与巴州和二师的优势结合起来,把内地的产业发展优势与边疆的产业政策优势结合起来,着力推进产业援疆,为巴州和二师创造更多的“生财点”和就业机会。

  新一轮援疆以来,我省企业与巴州、二师共签订合作协议93项,协议金额近900亿元,涉及矿产资源开发、油气加工、新型建材、新能源、纺织、农副产品深加工等多个领域。目前,总投资240亿元的28个项目开工建设,16个项目投产见效。

  政府当“红娘”。河北和巴州、二师分别组织各种形式的产业对接活动,特别是多次组织针对性强的小型产业对接活动,动员和鼓励河北企业开展产业援疆,促成了一批合作项目。如今,河北建投集团投资182亿元的风电、光伏发电和水电项目,河北新奥集团投资50亿元的水光气智能微网综合发供电示范项目等一批新能源产业项目已开工建设。

  市场来主导。我省许多企业依托人才、资金、管理和技术优势,帮助受援地改制重组困难企业和开发新兴产业;依托受援地的资源禀赋、产业基础、优惠政策和实际需求,帮助受援地做大做强传统优势产业,促进我省产业结构调整,从而实现互利共赢。

  驻冀央企新兴铸管集团收购重组破产企业——新疆金特和钢钢铁公司后,投资32.8亿元进行技术改造,新上120万吨特钢项目。企业迅速得到新生,成为和静县的财政支柱,还吸纳了2900多名劳动力就业,被评为新疆跨越式发展最具成长力企业。

  巴州、二师水土光热资源开发潜力巨大。我省大型骨干企业主动与巴州、二师对接洽谈。在这片辽阔的热土上,一批新兴产业项目正在规划建设中——

  冀中能源集团拟投资160亿元建设盐化工基地综合项目,河北诚信集团拟投资50亿元建设精细化工项目,河北庆回归化肥有限公司85万吨复合肥项目……

  针对巴州、二师特色农产品优势突出的特点,我省组织了一些实力较强的农产品加工企业进疆开展合作,推动当地农牧产业品牌化建设,打造了一批农户带头人、产销人员,拓宽了农村富余劳动力就业创业渠道。

  以智力援疆,为“第二故乡”谱写美好篇章

  新一轮援疆工作开展以来,我省有近七百名干部人才来到巴州、二师,为当地发展贡献智慧和力量。如今,第六批援疆干部人才已完成任务返回家乡,第七批选派的援疆干部人才进疆工作。在19个对口支援省市中,我省选派数量位居第二位。

  人才稀缺、技术匮乏,制约着巴州和二师的发展。我省援疆专业技术干部占总数的62%左右,主要集中在教育、卫生和农业方面,均是当地人才严重匮乏的领域。根据当地实际需求,我省还适当增加了短期服务人才的选派数量,注重选派医疗卫生、基础、双语和职业教育、农林畜牧、企业管理、金融贸易等方面的专业技术人员。

  三年援疆路,一生援疆情。他们克服各种生活困难,倾心边疆,动真情、用实劲,为“第二故乡”谱写美好篇章。

  援疆医生承担了传帮带任务,使许多以前从未开展的手术成为常规手术,一批从未使用过的高科技医疗仪器设备得以应用,危难病人得到及时救治;多名援疆教师被当地学校安排定期上示范课,推广内地先进的办学理念和教改模式;农林、畜牧等方面的专家通过传帮带,填补技术空白46项。

  在援疆干部人才的努力下,“张杂谷”落户和硕县,去年试种2000亩取得很好效果,今年扩种到20000亩,有望成为带动当地农民增收致富的一个新品种;在轮台县发展蔬菜大棚500个,培养专业蔬菜种植大户50个,使2000多农户走上蔬菜种植之路;帮助博斯腾湖景区通过5A级景区评审,游客人数迅猛增长,景区群众收入大大提高……

  用真情打动人心,用实干赢得认同。近年来,我省涌现出“最美援疆女医生”余文丽、“优秀教师”杨子元、“爱心专家”王合全等优秀典型。他们的感人事迹在天山南北广为传颂。

  邢台市妇幼保健院医生余文丽是我省第六批援疆干部,2011年前往若羌县人民医院执行援疆任务。在她援疆的第二个月,丈夫陈志强突发脑溢血。为了完成肩负的援疆使命,她把丈夫带到了若羌。在她的带动下,若羌县人民医院妇产科的业务水平明显提高,转院率由70%下降到了10%。

  为给巴州和二师培养一支人才队伍,在选派人才的同时,我省组织实施了灵活多样的人才培养举措——分三批接收巴州、二师未就业普通高校少数民族毕业生1594名,安排在省内11所院校培养学习;分批次有序组织3264名基层干部培训对象来我省轮训,共举办培训班47期;与二师共同推出“1+2+1”基层干部培训新模式,在全兵团推广和学习;援建的巴州远程职业技能培训平台启用运行,为全州近60万农牧民搭建了自主选学和技能培训平台;挂牌组建河北科技援疆专家工作站,为巴州、二师科技信息服务网(平台)提供科技支撑。

[责任编辑:邓煜闽 ]
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