“以前多年在南方工作，一直认为东北的官员官本位思想重，喜欢搞‘检查’难为民企”，吉林磐石一家外来企业的技术总监芦志刚说，然而，在这个小县城的工作经历让他彻底改变了这种看法。

　　芦志刚是吉林英联生物制药股份有限公司的技术总监。回想当年，在一些大城市“退二进三”过程中，英联一直在选择合适的地区承接产业转移，综合对比考虑诸多地区后，最终还是把落脚点放在了磐石。尽管距离省会长春有140公里，尽管给企业众多员工带来了工作、生活上的不便，尽管在人员选择上造成了一定程度的变化，尽管增加了物流成本……时至今日，企业依然没有为当初的抉择而后悔。

　　2009年，项目当年建设、当年施工、当年投产，在芦志刚眼中是一个奇迹，也是300余名员工始终津津乐道的话题。“厂房施工前需要政府规划部门‘放线’，从各地普遍情况看，从申请到核准至少要4天。”他说，但在磐石，上午提出申请，下午政府就派相关工作人员来了，当天就走完了“放线”程序。

　　由于企业地处磐石郊区，大量本地招聘的职工交通不便，政府主动协调公交公司，将原有3路公交车线路拉长至企业门口;在项目建设阶段，涉及电路、管网等基础设施配建问题，市领导随时到企业现场办公，解决影响企业正常施工进度的难题……

　　“几年来，类似这样的服务不胜枚举，在项目整个建设、投产包括后期运营过程中，政府各部门时刻在关心企业发展，在各方面扶持力度很大。”芦志刚说。

　　磐石市市长王雪峰说，他们对外来企业有“绿色通道制”，企业随时有问题，随叫随到随办。办理相关审批手续时“见文不见人”，由开发区派人代办，要求部门限时办结，最大限度提高服务效率。

　　“不打官腔、不摆架子。磐石有一整套软环境建设的制度措施，但更值得欣喜的是，这种制度约束已经转变为干部的自觉行动。”王雪峰说。

　　占地7万平方米的英联生产基地落户磐石以来，始终保持着年均30%以上的快速增长，在同业中发挥了巨大示范效应，吸引了一个又一个新型医药企业扎根磐石……目前投产和在建项目已达12个，2015年将达到20个，一个从无到有、从零开始的新型医药健康产业集群正在崛起。(完)