记者昨日(21日)获悉,西安市决定再次取消和下放63项行政审批事项,其中民生领域行政审批事项占三成。同时我市正在全面清理市级部门行政审批“家底”,今后凡未列入《市级部门行政审批事项汇总目录》的行政审批事项,各部门均不得实施。
取消下放63项行政审批事项
此次取消和下放行政审批事项,涉及24个部门63项行政审批事项,其中取消22项,下放41项,包括市国税局、市地税局、市气象局等省垂直管理单位取消和下放6项行政审批事项。
西安市编办主任王炳南表示,此次“经济活动类”的行政审批项目以取消为主,力求最大限度地降低市场门槛,激发市场活力;直接面向群众、“量大面广类”的审批项目以下放为主,最大限度地方便群众就近办事;“城市管理类”的行政审批项目以理顺市、区、街等层级关系为主,确保放得下、接得住、管得好。此次取消和下放行政审批项目,不涉及人员机构划转事宜。
包括18项民生领域审批事项
此次简政放权,着力精简投资及生产经营类、城市管理及建设领域、公共服务及民生领域三大方面的行政审批。
取消和下放22项投资及生产经营类的行政审批项目,占34%。主要集中在市发改委、水务、林业等部门。其中,市发改委将原由市级部门管理的2亿美元外资投资项目,直接下放给各区县,这些审批项目下放后,对于弥补我市区县经济的“短板”、促进我市外向型经济发展将起到积极作用。
取消和下放23项城市管理及建设类的行政审批项目,占36%。主要集中在规划、房管、城管执法、市容园林、民政等部门。所列行政审批项目,既涉及建设项目用地预审、水利工程开工审批、建设项目绿化设计方案审查等城建领域的审批事项,又涉及前期物业管理招投标、社团管理等城市管理领域的审批事项。比如,城市公园内举办展览、文体表演等活动的审批由市市容园林局下放到城六区市容园林管理部门。
着眼于解决社会热点难点问题,取消和下放18项民生领域的审批事项,占30%。主要集中在卫生、计生、文物、残联、气象等部门。涉及医疗和计生、公共卫生、人才落户、盲人就业、大气治理辅助等方面。其中原来由市发改委核准的人才引进落户、投资纳税落户、高校新生落户、外地大专生落户核准取消,直接由公安部门办理。
未列入《汇总目录》不得实施
据了解,我市将在此次取消和下放63项行政审批项目的基础上,按照“成熟一批取消下放一批”的工作思路,根据中省要求,结合我市实际,年内再取消和下放一批行政审批项目。
西安市编办正在组织开展市级行政审批项目摸底统计,在此基础上,汇总形成《市级部门行政审批事项汇总目录》,包括《行政许可目录》《非行政许可目录》和《其他审批目录》,并在有关媒体上公布。今后凡未列入《汇总目录》的行政审批事项,各部门均不得实施。
同时,还将进一步加强行政审批的制度建设,严控新设立的行政审批项目,防止边减边增。