能否让公共自行车走得快、骑得稳?——公共自行车“太原模式”调查

　　曾经广受关注的武汉公共自行车项目近日陷入“车辆少、租车难”甚至部分站点荒废的地步。在此之前，最早起步的北京等城市，公共自行车也渐渐沦为“鸡肋”。而作为后起之秀的太原市，发展公共自行车仅两年，目前势头良好。

　　“太原模式”能否趟出一条新路，让公共自行车走得快、骑得稳?

　　“污、堵”逼出来的公共自行车

　　太原市公共自行车于2012年9月正式运营，截至目前，共开通服务点1120个，投入自行车约3.5万辆，安装锁桩5万多个，实现了建成区的全覆盖。

　　据最新数据显示，太原市公共自行车租骑总量达1.2亿次，单日最高租骑超过44万次，单车日均周转最高达20次/车。这些指标均在国内排名第一。太原公共自行车服务有限公司总经理赵永旺说，在不到两年的时间内，有国内30多个城市到太原“取经”。

　　“发展公共自行车可以提倡时尚、环保的自行车文化。”同济大学城市规划研究所教授潘海啸说，近年来我国机动车增速过快，造成了尾气污染、拥堵等城市问题。在城市里穿梭的公共自行车可以在潜移默化中激发人们的环保意识，倡导大家低碳出行。

　　“太原模式”：全天候通租通还的独立慢行系统

　　太原市公交集团董事长周齐说，与其他城市为解决“公交最后一公里”的想法不同，太原将公共自行车定位为独立的慢行系统，它与轨道交通、公交车和出租车互有补充但又各自独立。经过两年发展，“太原模式”的思路渐渐清晰。

　　“太原是全国为数不多的提供全天候服务的城市。”太原市公共自行车服务公司办公室主任李艳芳说，数据显示，在零点到5点，太原市的骑行量约有2000次。“这说明在公交车停运、出租车大量减少的凌晨时段，公共自行车承担了不少出行任务。”

　　同时，太原市还推出了“龙城单车”软件。这款软件采用实时地图模式，标注全市所有服务点的位置以及可借车辆、可还车位等信息。据移动运营方提供的数据，发布9个多月以来该软件使用量已经超过7.1万人次，日均点击量超过3万。

　　赵永旺说，打造公共自行车独立系统的前提是能通租通还，要想通租通还，自行车起步建设阶段就得成网。为此，太原市头两个月便一口气建设服务点近500个，覆盖了主城区62平方公里，“成网后才能发挥自行车的潜力。许多城市没有成功，一大原因便是自行车没有成网，人们骑到目的地无法还车。”

　　打破“鸡肋”之路还需多方助力

　　公共自行车在太原也遇到一些问题。“运营成本较大是我们面临的一大问题。”赵永旺说，太原市公共自行车免费租骑率超过99%，这让群众得到实惠的同时，也导致每年运营费用缺口达4000多万。

　　“每年太原市政府在财政上全力支持，解决了我们的后顾之忧，但公司更想自力更生。”赵永旺说，发展到一定阶段后，公共自行车应该变“靠补贴”为“靠市场”，积极开拓广告、景区收费等商业模式，探索公共自行车公司运营的长效机制。

　　“人为损害也是所有城市发展公共自行车时面临的难题。”赵永旺说，公共自行车管理维修中心每天需修复、翻新故障自行车200多辆，其中人为因素所占比重很高。为此，太原市推行“黑名单”制度，把故意损坏公共自行车的人纳入黑名单，没收押金并在一定时间内禁止租车。“但是押金只有两百元，惩戒效果不明显。建议与银行合作，把黑名单与个人信用记录挂钩。”

　　广州市现代快速公交和可持续交通研究所工程师李珊珊认为，目前，“政府投入+国企运营”是相对较好的公共自行车模式，但这需要政府持续不断的投入。毕竟太原发展公共自行车只有不到两年时间，一些问题仍需解决。只有政府及时清除“路障”，公共自行车才不至于沦为食之无味、弃之可惜的鸡肋。