前不久，《江苏高速公路条例》的草案修改稿在提请省人大审议时，曾经有过不免费放行可处“最高10万元的罚款”条款，不过在最终审议时，这个条款又被拿掉，老百姓不禁要问，“200米免费放行，为何没有制约机制?”昨日，省交通部门表示，江苏所有高速公路收费站200米放行界处均启用视频监控，高速公路方面也表示，如发现不执行放行规定的可立即举报。

　　上周日宁杭高速排队几公里是因大雾封路

　　随着清明的临近，回乡扫墓车流又进入高峰期。上周日上午，就有读者向扬子晚报反映，宁杭高速入口排队长达几公里，有读者质疑：高速公路收费站前排队超过200米为何不放行?关于高速公路200米放行的规定如何执行到位的问题也再次引起社会关注。

　　对此，省高速公路联网中心负责人介绍，上周日上午，因为大雾能见度低，交管部门从周六夜间起即对包括宁杭高速在内的省内多条高速都实施了交通管制，带来了车流的大量积压。管制刚取消的一段时间内，车辆排队进高速也是必然的。这位负责人解释，一方面由于此前大雾封路，另一方面由于当时的排队是发生在高速公路的入口，所以不适用200米免费放行规定，“否则不拿卡你就进高速了，出去时谁知道你从哪里上来的?”

　　江苏200米放行界已全部启用视频监控

　　上月底，《江苏高速公路条例》的草案修改稿在提请省人大审议时，曾经写入了不执行200米免费放行规定可处“最高10万元的罚款”的条款，不过在最终审议时，这个条款又悄悄被拿掉了。这也引起许多老百姓的不解，没有制约机制，如何保持执行到位?南京的车主戴先生就反映过去从南京长江二桥进主城时，经常碰见收费站口排队超过200米。

　　昨日，在做客政风热线时，省公路局行管办主任王双生表示，其实免费放行，从某种意义上也是对高速公路经营单位保畅不到位的处罚：“作为行业主管单位，省公路局对执行不到位的收费站采取行政督办的方式，强制执行。”他表示，目前相关法规没有制约手段，就只能行政性督办。2011年就专门在二桥的200米的标志线处设置了监控。

　　省高速公路管理中心也对记者表示，目前江苏所有联网高速收费站的200米放行界都已经设置视频监控，“要求录像至少保存15天，如果车主真遇上有收费站不执行免费放行规定的，可以向交通主管部门或是物价部门举报。”

　　收费站设置流动收费亭是为了保通畅

　　依据《江苏高速公路条例》，高速公路收费站出口排队超过200米免费放行，一定是要有个前提，就是所有道口必须开足。不过车主经常反映，很多收费站的实际做法是：道口开足了，排队200米后仍不免费放行，而是加开人工售票亭，存在“为了收费而收费”的嫌疑。

　　对此，省公路局局长张立早昨日坦言：“我们不是为了免费而免费，立法的法理和原意应该是保畅。前一段也备受质疑的用临时的收费亭合不合法?法律没有明确界定，但是我让你快速通过，至于你车道怎么由进口变成出口，出口变成入口没问题，快速通过这是最主要的目的。”(石小磊)