我省“十二五”規劃中期進展良好
實施兩年多來,主要目標和31個發展指標大多數達到預期進度要求
本報海口12月7日訊(記者梁振君 通訊員陳小華 蔡鋒)記者今天從省發改委獲悉,近兩年多來,《海南省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》(下稱《綱要》)實施進展情況良好,其確定的主要目標和31個發展指標大多數達到預期進度要求,確定的七大任務正在積極推進,國民經濟保持了持續健康較快發展的態勢。同時我省經濟社會發展也面臨著一些問題和困難,對《綱要》的實施又形成了新的挑戰。
從經濟社會發展主要指標實現情況看,《綱要》實施中期評估情況確定的31個主要指標大多數達到了預期進度要求。具體來看,14個預期性指標中,地方公共財政預算收入、全社會固定資產投資、接待旅遊過夜人數、旅遊收入、高中階段教育毛入學率、每萬人口發明專利擁有量、城鎮登記失業率、新增就業崗位8個指標完成情況達到或超過預期。
從省重點項目建設推進情況看,2011年重點項目累計完成投資769.88億元,占年度投資計劃的106%,完成投資額比上年增長39%;2012年,重點項目累計完成投資1370.71億元,占年度投資計劃的117.9%,完成投資額比上年增長78%。
與此同時,《綱要》實施面臨下列主要問題和挑戰,一是完成經濟增長目標難度較大。預計“十二五”前三年全省生產總值年均增長10.4%左右,與“十二五”預期增長13%的目標尚有2.6個百分點的差距,後兩年年均增長需達到17.1%才能完成規劃確定的目標。
二是經濟結構調整難度較大。預計2013年三次產業結構調整到23.6:28.1:48.3,與“十二五”規劃期三次產業結構調整到20:30:50的目標差距還很大。
三是生態環境建設任務仍然艱巨。國家下達我省規劃期萬元GDP能耗下降10%,預計2013年下降2.0%,前三年年均僅下降0.15%。
“根據國內外經濟形勢變化及我省發展現狀,後兩年不具備年均增長17.1%的環境和條件。我們本著求真務實、積極爭取的原則,將原‘十二五’規劃期全省生產總值年均增長13%的預期目標調整為10%左右。”省發改委主任林回福說,我省將把思想和行動統一到中央關於全面深化改革重大決策部署上來,努力實現調整後經濟增長的預期目標和《綱要》確定的戰略目標和任務。