5分鐘能否找到養老設施、10分鐘能否走到小學和菜市場、15分鐘能否走到中學和足球場地……從百姓日常最基本需求出發設置的中國城市體檢標準,日前由自然資源部正式推出。
為依法開展國土空間規劃城市體檢評估,自然資源部發布了《國土空間規劃城市體檢評估規程》。規程明確了「一年一體檢、五年一評估」的城市體檢評估方式。規程從安全、創新、協調、綠色、開放、共享等維度設置6個一級類別,在此基礎上進一步劃分為23個二級類別;其中基本指標33項,是城市體檢評估時必須選用的;89項推薦指標,各城市可根據具體情況選用。
值得注意的是,規程將「堅持以人民為中心的發展思想,建設人民城市」作為首要原則,從百姓日常最基本需求出發,設置多個反映社區安全、醫療、教育、養老、文化、體育、商服、公園等設施覆蓋情況的指標,如「15分鐘社區生活圈覆蓋率」「人均公園綠地面積」「每萬人擁有幼兒園班數」「社區小學步行10分鐘覆蓋率」「社區中學步行15分鐘覆蓋率」「社區養老設施步行5分鐘覆蓋率」「菜市場(生鮮超市)步行10分鐘覆蓋率」「足球場地設施步行15分鐘覆蓋率」等,旨在通過城市體檢評估,推動人民群眾身邊「急難愁盼」問題解決,逐步提高城市裏生活的舒適度和便利度。
規程要求為人民群眾有序參與城市治理提供平台,開展社會滿意度評價,通過數據庫建設跟蹤紀錄群眾滿意度變化脈絡,鼓勵探索開發實時感知群眾體驗的「幸福測量儀」。
自然資源部國土空間規劃局負責人介紹說,根據黨和國家機構改革決定,城鄉規劃管理職責劃入自然資源部。黨中央明確要求建立國土空間規劃定期評估制度,建立健全國土空間規劃動態監測評估預警和實施監管機制。新土地管理法也規定國家建立國土空間規劃體系,據此法定性的城市體檢評估全面推開。2020年,自然資源部在現行國務院審批規劃的107個城市部署開展了城市體檢評估工作,最終形成本次發布的規程。