中國日報周四的評論文章指出,美國總統拜登在執政百日之際很大程度上延續了美國前總統特朗普對中國的許多對抗性政策,但同時也在尋求緩和,因為中美合作會令兩國受益。
從關稅問題到人與人間的交流,拜登政府尚未作出任何實質性的讓步,在布林肯所描述的中美關係的三個特點,即對抗、競爭和合作中,競爭佔主導地位,而合作還沒有得到加強。
拜登徹底扭轉對華政策面臨困難
清華卡內基全球政策中心的韓磊指出,儘管拜登表示希望改變美國對北京的態度,但他對於撤銷特朗普的若干對華政策一直猶豫不決。拜登團隊試圖通過淡化對立和對抗的言辭來改善兩國關係的整體基調,同時保持競爭,這表明政府希望避免繼續將針鋒相對的局面升級,同時仍然對中國表現出強硬。雖然沒有人期望拜登政府立即對雙邊現狀做出巨大改變,但令人擔心的是,拜登政府將來可能不能與特朗普政府區分開來,最終失去調整方向的靈活性。
美國企業研究院的榮譽學者奧恩斯坦說,拜登表示自己與特朗普的世界觀完全不同,且已經宣布要撤回特朗普所做的一切。但在政策上,包括在外交政策上,拜登很難實現徹底的轉變,因此美國在貿易和其他領域涉及與中國關係時表現得很謹慎。
美國盟友對新冷戰乏興趣
布魯金斯學會約翰桑頓中國中心的高級研究員杜大偉也同意,在談到中國問題時,拜登在很大程度上延續了特朗普的做法,但有一些重要的細微差別。雖然拜登強調與試圖對抗中國的盟友重建夥伴關係,但大多數盟友對新冷戰不感興趣。美國的盟友與中國的貿易和投資關係比美國更深,拜登當選以來,歐盟、日本、韓國、澳洲、新西蘭和東盟都與中國簽署了新的經濟協議。美國在對抗中國和多邊合作之間存在一些矛盾,因此,隨着時間的推移,拜登的對華政策很可能不得不減少對抗性。
拜登缺乏對華現實性戰略
雖然一些專家讚揚拜登政府消除了對北京的遏制性言論,並發誓要加強與中國在氣候變化方面的合作,但也有專家表示,在對華問題上,拜登政府缺乏實用的戰略。在政策上,拜登令人失望的一點是他沒有迅速採取行動,重振在特朗普政府時期所失去的人民間的交流,而這些交流對增進相互了解和防止衝突至關重要。(編譯:徐浩)