香港經貿商會會長 李秀恒

　中國外長王毅3月27日訪問伊朗時，同伊朗外長扎里夫（Javad Zarif）共同簽署為期25年的「中伊全面合作計劃協議」，其間中國將向伊朗投資4000億美元，以換取穩定的石油供應。協議內容包括政治、戰略和經濟合作等內容，引起西方國家政府和媒體關注。

　本次協議除確保中國未來能從伊朗獲得穩定的能源供應，增加中國在中東海運咽喉的影響力，亦進一步削弱了「美元霸權」對中東產油國的影響力。

　其實，在美國進入頁岩油時代以來，從能源進口國搖身一變成為了能源出口國，其對中東地區的影響力就逐步減弱，相對而言「石油美元」的地位亦不如以往堅固。目前，中東地區石油的最大買家為歐盟各國，在可預見的未來對「石油美元」最能造成威脅的貨幣當屬歐元。而其他國家及地區，例如中國、俄羅斯及其他部分亞洲國家，也正在逐步減少對美元的依賴，全球「去美元化」進程似乎正在加速。

　中伊兩國此次高調公布長期合作協議，無疑是向美國近乎霸權式的經濟制裁措施「攤牌」。要知道，中伊兩國不可能在如此短的時間裏便完成一份長達25年的合作協議，相信有關合作的細節早已敲定，只是雙方此前都有各自考量，故未對外公開合作細節。然而，美國自拜登政府上台後，不但未有修正特朗普時期制定的單邊主義政策，似乎有意進一步利用美元霸權，將自身的經濟和債務問題擴散至全球，脅迫全球為其經濟亂局「埋單」，催化了中伊強化合作、對抗美元霸權的意欲。

　擺脫美元霸權的突破點

　此次中伊協議中以人民幣交易，以及中國擬直接向伊朗投資來換取石油這種「以物易物」方式為例，一來有助繞過美國的制裁，二來亦為了建立不使用美元結算，或只使用本國貨幣結算的交易機制，成為未來國際石油交易逐步擺脫美元交易體系重要的突破點。

　事實上，本幣結算和貨幣互換也是中國與俄羅斯、東歐和中東等國家金融合作的重點方向之一，主要目的是逐步減少美元交易體系對國際貿易的控制和影響，令交易變得更公平及有效率。早前中美高層對話不歡而散後，俄羅斯外長拉夫羅夫就曾與王毅會面，商討進一步推進以本地貨幣結算的交易體系發展。據俄羅斯中央銀行公布數據顯示，截至去年6月底，俄羅斯外匯儲備中人民幣的佔比已上升至12%；中俄出口貿易中以美元結算的比重，亦由2013年的約90%，下降至2020年首三季的61%，顯示出俄羅斯「去美元化」的決心。

　國際貨幣基金組織（IMF）的數據也顯示，美元在全球外匯儲備中所佔的比重，已於去年第四季跌至不足60%，創25年來新低，反映「去美元化」已漸成全球趨勢，「多種類儲備貨幣」體系正在形成。究其原因，是美國政府長年濫用美元霸權肆意向別國實施單方面制裁，以及貪得無厭地蠶食其他國家的經濟利益，引發國際社會不滿和反抗。若拜登政府無法意識到單邊主義和美元霸權產生的反效果，繼續藉此損害別國的利益，勢必會加快各國「去美元化」的速度，令債務巨大的美國經濟危機重重。