亞洲開發銀行首席經濟學家澤田康幸近日於開啟區域經貿合作新篇章論壇表示，RCEP（《區域全面經濟夥伴關係協定》）不僅惠益亞洲還惠及世界，亞洲經濟將透過更加開放的經濟體系增強韌性。中國商務部部長王文濤亦透露中國政府已正式核准RCEP，他呼籲其他各國加快步伐促成RCEP盡快成行，「越早生效成員國及其人民就越早受益」。作為跨時代的貿易協定，在逆全球化潮流之下，RCEP注定將重塑全球貿易格局，為協約各國尤其是東盟各國經濟騰飛與互利共贏打下不可動搖的堅實基礎，創下千載難逢的嶄新機遇。
實現亞太經濟體系一體化
澤田康幸稱，去年底簽署的RCEP，是全球有史以來最大的自貿協定，將東盟成員國和其5大主要貿易夥伴間的雙邊協議進行整合，覆蓋了全球30%的GDP和人口。它不僅可以進一步促進本區域貿易聯繫，加強區域內的生產網絡，更是實現開放和一體化的亞太經濟體系的一個重要步驟。
東盟十國是RCEP創始國和重要成員。RCEP為東盟各國及其人民提供了更多選擇和機會，使他們能夠更有效益地參與全球價值鏈。其帶來的長期貿易機遇，將幫助部分東南亞國家進一步改善經濟結構，使之更為多樣化及現代化，能夠創造更多就業機會並幫助減貧。部分成員國如柬埔寨，其增長動力目前主要依靠農業、旅遊業、服裝製造業和建築業，因人口結構變化及競爭加劇等影響與衝擊，這些行業對經濟增長的促進作用未來可能變得疲軟，但因RCEP可進一步減輕非關稅貿易壁壘，這都使柬埔寨等國農業出口進一步受益，令其國內產業結構進一步得以調整和改善。
助東盟國家增就業減貧困
數據顯示，在全球，RCEP各經濟體的GDP (按購買力平價計算)之和早在2018年就大於歐盟和北美自貿協定等其他貿易集團。在亞洲，RCEP經濟體的GDP總和則是東盟GDP總和的5倍左右，是包括印度在內其他亞洲國家和地區的3倍左右。數據還顯示，2018年，東盟貨物貿易總額已達2.8萬億美元。其中，東盟十國與RCEP 5個對話夥伴間的雙邊貿易佔34%，東盟內部貿易佔23%。當年，東盟的外國直接投資總流入量達1528億美元，其中25%來自RCEP 5個對話夥伴，15%來自東盟內部。綜合來看，RCEP內部貿易和投資已分別佔到東盟貿易總額的57%和外國直接投資流入總額的40%。
由此可見，RCEP巨大的市場規模，加上東盟與其對話夥伴之間強有力的貿易和投資聯繫，任何貿易壁壘的小幅降低，都有可能增加貿易的巨大收益。這些收益進而轉化為更多的就業機會，從而使東盟新興經濟體的GDP增加並減輕地區貧困。
促進區域「三鏈」融合
事實上，RCEP簽署前，東盟內部相關國家已簽署的貿易協定關於原產地規則的約定並不統一，而RCEP的原產地規則將有助東南亞區域經濟一體化水平提升，並促進區域內產業鏈、供應鏈和價值鏈融合，有助於區域內國家實現產業上的優勢互補，從而優化產業鏈條，以便進行更加靈活的產業布局。原產地規則決定了哪些商品在RCEP框架下有資格享受優惠關稅待遇。在勞動力成本較高的RCEP國家經營的公司將受到鼓勵，將直接投資引導到勞動力密集型產業生產成本較低的東南亞，從而為之注入新的活力。比如，當前東南亞等地區紡織服裝業方興未艾，在RCEP助力下，有潛力成長為重要的全球性生產基地。
因此，東南亞各國應抓住機遇，除了低附加值產業，更應優先考慮可能擴大中等技能和高技能產業的外來直接投資，以獲取更多價值，並進一步融入區域和全球價值鏈體系之中。需要注意的是，貿易自由化帶來巨大益處的同時，也意味着各國中小企業將不得不面對跨國公司及低成本國家的同行競爭。但這不光是東南亞各國須面臨的問題，也是自貿體系中所有國家所需要考慮的內容。
總體看來，RCEP所帶來的巨大益處，將遠遠抵銷其對競爭方面的不利影響。目前，RCEP締約國GDP總和約佔全球GDP的30%，有機構預計，到2030年這一比例將上升到近50%。因此，RCEP有可能成為全球貿易主要平台。
港應積極擁抱RCEP新機遇
RCEP已經啟航，香港怎麼辦？對此，香港特區政府回應：香港爭取成為RCEP生效後第一批加入的經濟體。香港一直支持貿易及投資自由化，並積極尋求與海外經濟體簽訂自貿協定以拓展香港經貿網絡。在區域層面，香港已具備充分條件盡早加入RCEP，加入RCEP將是香港進一步參與區域經濟合作過程中的重要里程碑。
因為中國是RCEP核心成員，香港加入RCEP可謂佔得先機。中央不同層級官員多次表示，國家支持香港加入RCEP，推動香港加強與國際及區域合作，並與更多「一帶一路」國家簽署自貿協定，擴大香港對外的合作夥伴。東盟秘書處及有關國家亦表示，東盟完全沒有任何理由拒絕香港加入RCEP。由此看見，香港不僅得到祖國力挺，也得到其他成員的大力歡迎。香港未來加入RCEP可謂眾望所歸。
有內地專家指，香港要利用內地不斷增強的全球資源供應能力所帶來的機遇，鞏固國家貿易和投資的 「超級聯繫人」作用。香港不應僅僅是內地貿易和投資的促進者，還應在粵港澳大灣區發展及人民幣國際化等領域中發揮更大作用。香港可與灣區其他城市攜手，利用RCEP東風，開拓海外市場新機遇。（記者 徐浩）
