十三屆全國人大四次會議5日開幕。大會預備會議昨晚通過會議議程,將會審議《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定(草案)》的議案。大會發言人張業遂回答有關涉港議程提問時指,香港特別行政區選舉制度需要與時俱進作出完善,為全面準確貫徹「一國兩制」方針,全面落實「愛國者治港」原則提供健全的制度保障。全國人民代表大會作為最高國家權力機關,行使憲法和基本法賦予的職權,從憲制層面對香港特別行政區選舉制度作出決定,既是全國人民代表大會的權力,也是全國人民代表大會的責任。
十三屆全國人大四次會議新聞發布會昨晚在北京人民大會堂新聞發布廳舉行,大會發言人張業遂就會議議程和人大有關工作回答中外記者提問。
香港選舉制度需與時俱進
張業遂介紹,大會會期7天,將於3月5日上午開幕,11日下午閉幕。共安排3次全體會議。大會議程共有10項:第一項,審議政府工作報告。第二項,審查國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要草案。第三項,審查計劃報告及草案。第四項,審查預算報告及草案。第五項,審議全國人民代表大會常務委員會關於提請審議《中華人民共和國全國人民代表大會組織法(修正草案)》的議案。第六項,審議全國人民代表大會常務委員會關於提請審議《中華人民共和國全國人民代表大會議事規則(修正草案)》的議案。第七項,審議《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定(草案)》。第八項,審議全國人大常委會工作報告。第九項,審議最高人民法院工作報告。第十項,審議最高人民檢察院工作報告。
回答有關完善香港選舉制度問題時,張業遂表示,香港特別行政區的選舉制度是特別行政區政治體制的重要組成部分。近年來的情況表明,香港特別行政區選舉制度需要與時俱進作出完善,為全面準確貫徹「一國兩制」方針,全面落實「愛國者治港」原則提供健全的制度保障。全國人民代表大會作為最高國家權力機關,行使憲法和基本法賦予的職權,從憲制層面對香港特別行政區選舉制度作出決定,既是全國人民代表大會的權力,也是全國人民代表大會的責任。
香港國安立法維護憲制秩序
回答有關全國人大及其常委會去年立法工作的重點時,張業遂指出,去年人大工作的特點是任務重、要求高、節奏快。十三屆全國人大三次會議以來,全國人大及其常委會共制定、修訂法律23件,作出有關法律問題和重大問題的決定9件,主要集中在以下幾個方面:
一是完善公共衛生領域的法律,助力新冠肺炎疫情防控,守護人民生命健康安全,包括制定強化公共衛生法治保障立法修法工作計劃,修改動物防疫法等。
二是貫徹總體國家安全觀,全面推進重點領域國家安全立法,包括制定生物安全法、出口管制法、退役軍人保障法、海警法,修改國防法,審議資料安全法草案。
三是為維護香港特別行政區憲制秩序、保持香港長期繁榮穩定、確保「一國兩制」行穩致遠提供法律保障。採取「決定+立法」方式,出台香港特別行政區維護國家安全法。
四是加強對國家重大戰略的法治保障,推動高質量發展,包括制定長江保護法,修改專利法、著作權法,審議鄉村振興促進法草案、海南自由貿易港法草案。
五是加快民生和社會治理領域立法,直接回應人民群眾普遍關心的社會熱點。包括編撰民法典,通過刑法修正案(十一),修改未成年人保護法和預防未成年人犯罪法,審議個人信息保護法草案、反食品浪費法草案。
另外,張業遂表示,「同十三屆全國人大三次會議一樣,本次大會的會期將適當縮短。」大會將堅持既定會議議程,召開形式不變、要素不減、預備會議、全體會議、主席團會議、主席團常務主席會議和代表團全體會議、代表小組會議等,都嚴格遵守法律規定和法定程序召開。
製圖:荷潔。