台灣淡江大學中國大陸研究所教授、海峽兩岸學術文化交流協會副理事長 潘錫堂
台灣雲林縣副議長蘇俊豪日前宣布退出民進黨,並在退黨聲明中臚列了他與民進黨的理念差異,包括:同婚立法、一例一休、年金改革溯及既往、老舊柴油車汰換、蒜頭大量進口等等。事實上,蘇俊豪所提的這五點訴求,正是民進黨去年11月「九合一選舉」大敗的主因;如今,蘇俊豪依然認為這些問題是大問題,更體現民進黨蔡當局漠視基層民意,難以獲得主流民意的認同。
強推同婚法失民心
眾所周知,民生與經濟,是壓垮民進黨「九合一選舉」的最後一根稻草。如今,當總體情勢未見改善,5月間通過同婚立法,又進一步挑戰隱然存於台灣各角落、且是相當多數的保守力量之價值觀。以同婚立法而言,與去年「九合一選舉」合併舉行的「公投」當中,有五案與同婚有關,其中民法婚姻限定一男一女、以專法保障同婚、不應該為學生實施同志教育等三案獲得通過;以民法保障同性婚姻、民眾教育各階段性教育內容應涵蓋同志教育等二案未獲通過。
回頭來看同婚合法化,當有765萬人認同婚姻應僅限一男一女、僅290萬人不認同時,即是在告訴蔡當局「此刻的台灣應該為同婚踩煞車」。然而,蔡當局卻無視於「公投」的結果,在尚未取得社會共識前即取巧以《司法院釋字第748號解釋施行法》為法案名稱,在立法院強渡關山。儘管綠營以席次優勢通過此一法案,但當時即有綠營區域立委擔憂明年1月立委選舉將會「剉咧等」。易言之,當修法結果與「公投」精神背道而馳,除非犯了失憶症,否則絕大多數民眾會利用下次投票,發揮該有的制衡作用。
為何蘇俊豪會在諸多退黨理由中將「同婚立法」列在第一項?顯然對縣市民意代表而言,針對同婚合法的民意反彈相當強烈,由於蘇俊豪身在縣市基層,已能對人民的心聲感同身受,乃不得不與民進黨做出切割。
經濟政策乏善足陳
至於蘇俊豪退黨的其他四項理由,如:一例一休等等,均屬經濟範疇,可見他相當不認同民進黨的經濟施政與績效。儘管世界銀行、國際貨幣基金組織近期相繼針對全球經濟景氣提出悲觀性預測,但包括蔡英文當局的財經部門及台灣若干經濟研究機構卻調升台灣經濟成長率預測值,蔡英文更在日前指出,台灣的經濟成長率已經重返亞洲四小龍之首。問題在於,一般勞工有感受到這個「亞洲四小龍」之首嗎?
以經濟成長的角度觀察,蔡當局治理的台灣經濟無甚可誇耀之處,若從一般勞工的角度來看,蔡英文更應深切反省。以非典型勞動者而言,蔡英文的競選政見提出要訂定《派遣勞工專法》,但此一政見已確定跳票;在蔡英文口中「不僅面臨低薪的就業情境,更是欠缺基本的勞動保障」的非典型就業者人數,自2016年的79萬2千人增加到2018年的81萬4千人。她的另一張競選支票是降低勞工總工時,結果2018年台灣勞工總工時居亞洲排名第二高。另一方面,今年1月失業率為3.64%,9月已達3.8%。在此情況下,勞工當然會有「度小月」的感覺。更何況,勞工擔心勞保基金提前破產的問題,蔡當局也始終拿不出治本之道。
再以一例一休而論,蔡當局上台後兩度修法,結果越修越惡,第二度修法前,曾任勞陣理事長的勞動部政務次長廖蕙芳,更因擔心背棄勞工而請辭。第二度修法後,由於可能發生勞工連上12天班、輪換班間隔從11小時可縮短為8小時、加班費縮水等問題,導致勞工團體大反彈,勞動人權協會更批評蔡英文的六大勞工政策全部跳票。可見蔡當局的勞工政策違背主流民意,基層勞工完全無法接受。
總之,儘管蔡當局以為同婚立法只要換個名,改以《司法院釋字第748號解釋施行法》來避開同婚二字,即可以躲掉民意的反撲,惟事實恐非如此。台灣民眾將於2020年1月以手中選票來體現他們的否定與怒吼。再者,蔡當局雖強調近年來台灣勞工實質薪資有所成長,但是卻出現民間不願或不敢消費的弔詭現象。此一現象也顯示,台灣民間仍為經濟前景抱持保守的看法。可見蔡當局雖一再強調台灣經濟表現優於其他亞洲三小龍,但是卻忽略了廣大勞工對於台灣經濟現狀的感受與反應,真可謂失能之極。