“萨德”反导系统资料图。网络图片

　　据新华社报道，美国和以色列军方近日宣布，美军首次将其最先进的“萨德”反导系统临时部署在以色列，投入两国联合军事演练。

　　这是两国联合军演中首次动用“萨德”。美军称，临时部署“萨德”既体现美军对以色列的安全承诺，也旨在测试美军在全球快速部署类似系统的能力。

　　再入中东

　　以色列国防军发言人乔纳森·孔里库斯称，这套“萨德”的全部组件现在位于以色列南部内盖夫沙漠的一处空军基地，很快将转移至以色列南部另一地点。以军拒绝公开具体地点和“萨德”的部署时间。

　　以色列总理内塔尼亚胡当天称，“萨德”系统首次部署在以色列，向外界展示了以美两国之间紧密的军事联系，让以色列“在对付中东地区远近威胁时更强大。”

　　以色列不是唯一一个跟“萨德”“结缘”的中东国家。4日美国国防部称，沙特将向洛克希德·马丁公司支付首笔费用，用于安装150亿美元的“萨德”反导系统及相关配套设备，这是2017年沙特与美国达成的1100亿美元军售协议的一部分。按照两国达成的协议，沙特将购买44台“萨德”发射架、360枚“萨德”拦截导弹和配套设备。而早在2016年，阿联酋就在其境内部署了“萨德”系统及其配套设备，使其成为首个部署这一系统的海湾和中东国家。

　　剑指伊朗

　　“萨德”全称“末端高空区域防御系统”，主要功能是拦截来袭的短程、中程和远程洲际弹道导弹。在中东地区，该系统防御的目标几乎只有一个：来自伊朗的导弹。

　　伊朗的导弹能力一直是以色列、沙特等中东国家和美欧的“心头刺”。根据一些西方智库的判断，伊朗与以色列的军事实力（不包含核武器）在伯仲之间，远远强于沙特等海湾国家。过去几十年间，由于受到美国的制裁，伊朗在常规军力方面技术更新换代存在不足，因此将大量资金和资源投入弹道导弹的研发中。根据一些智库的判断，虽然伊朗不大可能真的成为核国家，但其常规导弹能力依然足以完成对以色列和沙特等国的饱和攻击。

　　因此，过去数十年间，美国和以色列等国都一直想要限制伊朗的导弹能力，这一问题在伊朗核问题谈判中也一直是双方争论的焦点。但在2015年签订的伊核问题最终协议中，导弹问题并未与核问题挂钩，这也被以色列和沙特视为美国向伊朗妥协的直接证据。

　　2017年之后，美国中东政策出现巨大调整。华盛顿几乎是毫不掩饰自己偏向特拉维夫和利雅得、敌视德黑兰的态度：2017年，美国政府宣布承认耶路撒冷为以色列首都，并将大使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷；同年，美国政府宣布与沙特达成1100亿美元军事大单；2018年5月，美国政府不顾欧洲盟友和俄罗斯的警告，坚持退出伊朗核协议，并对伊朗采取“最高级别”制裁措施。而此次在以色列部署以及向沙特出售“萨德”系统，将大大加强两国的防空和反导能力，反制伊朗的导弹威胁。

　　“美国优先”

　　2018年底，白宫先后宣布将从叙利亚和阿富汗撤军，不但引发国防部、情报部门和欧洲盟友的抗议，也加重了外界对于白宫要放弃中东、甚至准备将中东拱手让与俄罗斯的担忧。

　　但现在“萨德”再入中东，除了可能进一步加剧中东国家之间的对抗，也向外界表明美国并没有离开中东。根据美军欧洲司令部4日的声明，美军决定把“萨德”快速部署至以色列，意在“展现美国对以色列地区安全的持续承诺”。

　　一边是撤军、一边是卖装备，美国这看似矛盾的举动背后，仍然是本届美国政府所秉持的“美国优先”战略。

　　对美国来说，大量美军深陷叙利亚和阿富汗这两个泥潭，不但在经济上负担沉重，美军士兵伤亡数字的持续攀升，对政府而言也是一笔政治负资产。以持续了17年的阿富汗战争为例，近2300名美军士兵阵亡、直接耗资超9000亿美金，间接支出或高达2万亿美元，而就算美国政府已经正式宣布阿富汗战争结束，目前仍有约1.4万美军士兵驻扎在阿富汗，这些士兵每天面临着各种袭击威胁。饶是如此，2018年的一项民调显示，49%的美国人认为战争没有达到目标。

　　在这种情况下，在阿富汗同塔利班谈判结束阿富汗的对抗局面、在叙利亚借助库尔德人和反对派武装同俄罗斯对抗，并借此将美军从正面战场撤离，对美国政府来说也确实是一个又可以省钱，又可以赢得一些政治资本的选择。

　　而把萨德系统卖给中东盟友，更是一笔包赚不赔的生意。军火贸易从来不是一锤子买卖，其后续的维护保养费用才是大头。以阿联酋为例，在2016年购进两套萨德系统后，2018年阿联酋又与洛克希德·马丁公司签订了一份为期三年、价值1.29亿美元的维护合同。

　　美国打的另一个算盘是，通过加强中东盟友的实力，维持中东局势持续紧张、甚至加剧这种紧张态势。中东局势的紧张意味着国际油价将继续在高位运行，对于已经成为能源净出口国的美国来说显然能够从中渔利。