【香港商報网訊】國務院總理李克強昨日主持召開國務院常務會議，要求把已定減稅降費措施切實落實到位，確保社保費現有徵收政策穩定;部署加大關鍵領域和薄弱環節有效投資，以擴大內需推進結構優化民生改善;確定促進外貿增長和通關便利化的措施。

　　改革到位前 社保不得擅調

　　會議強調，在目前國際形勢錯綜複雜情況下，要進一步激發內地市場活力，一個關鍵舉措是要加大簡政減稅降費力度。要把減稅降費措施切實落實到位，對落實情況開展檢查核實，決不允許拖延和打折扣，決不允許自行其是。要按照國務院明確的「總體上不增加企業負擔」的已定部署，在機構改革中確保社保費現有徵收政策穩定，有關部門要加強督查，嚴禁自行對企業歷史欠費進行集中清繳，違反規定的要堅決糾正，堅決查處徵管中的違法違紀行為。同時，要抓緊研究提出降低社保費率方案，與徵收體制改革同步實施。

　　值得一提的是：自今年3月28日以來召開的15次國務院常務會議均涉及減稅降費問題。

　　穩住投資保持正常增長

　　會議指出，今年以來全國固定資產投資增速回落，有些地方基礎設施投資同比下降。要貫徹黨中央、國務院部署，聚焦補短板擴大有效投資，按照既不過度依賴投資、也不能不要投資、防止大起大落的要求，穩住投資保持正常增長，這也是深化供給側結構性改革、帶動就業的重要舉措。

　　要緊扣國家規劃和重大戰略，加大「三區三州」等深度貧困地區基礎設施、交通骨幹網絡特別是中西部鐵路公路、幹線航道、樞紐和支線機場、重大水利等農業基礎設施、生態環保重點工程、技術改造升級和養老等民生領域設施建設。加快項目前期工作，推動儘早開工，形成項目儲備和滾動接續機制。引導金融機構支持補短板項目建設，地方政府要將專項債券已籌資金加快落實到補短板項目。有序推進政府與社會資本合作項目，積極吸引民間資本參與建設。

　　進一步擴大開放

　　為進一步擴大開放、保持進出口穩定增長，會議確定：一是推進更高水平貿易便利化，今年將進口和出口整體通關時間、進出口監管證件再壓減1/3並降低通關費用。削減進出口環節審批，今年11月1日前對需在口岸驗核的監管證件原則上全部實現聯網、在通關環節比對核查。推進海關、邊檢、海事一次性聯合檢查和鐵路運輸貨物無紙化通關。推行進口礦產品等大宗資源性商品「先驗放後檢測」。開通農副產品快速通關「綠色通道」。清理規範涉企收費，今年底前公示口岸政府性收費目錄清單，清單外一律不得收費。

　　二是進一步降低進出口企業成本，完善出口退稅政策，加快出口退稅進度，降低出口查驗率，擴大出口信用保險覆蓋面，鼓勵金融機構增加出口信用保險保單融資和出口退稅賬戶質押融資、加大對外貿企業尤其是中小微企業信貸投放。鼓勵和支持企業開拓多元化市場。擴大內地企業需要的原材料進口。