【香港商報网訊】中國國家人社部新聞發言人盧愛紅昨日在2018年第二季度新聞發布會上表示，中國上半年就業狀況總體平穩、穩中有進，走勢良好。二季度末，全國城鎮登記失業率為3.83%，降至多年新低。

　　上半年就業積極4特點

　　盧愛紅介紹了上半年中國就業情況的四方面積極特點：一是城鎮新增就業高位增長。1月至6月，累計實現城鎮新增就業752萬人，同比增加了17萬人。

　　二是城鎮失業率保持低位，二季度末，全國城鎮登記失業率3.83%，同比下降了0.12個百分點，降至多年來的低位。在全國城鎮調查失業率方面，連續三個月都低於5%，6月份是4.8%，與上個月持平，這也是2016年以來的最低水平。

　　三是市場運行活躍有序。監測數據顯示，二季度的市場求人倍率是1.23，同比增加了0.12，市場崗位需求大於求職人數。

　　四是各類重點群體就業保持總體平穩，高校畢業生就業水平與往年基本持平。上半年，就業困難人員實現就業91萬人，同時農村勞動力轉移就業穩步增長。

　　新舊動能轉換拉動就業

　　盧愛紅續稱，上半年中國經濟結構調整深入推進，新舊動能持續轉換，質量效益穩步提升，也對擴大就業、提高就業質量形成了有力的拉動。一是經濟保持中高速增長，上半年國內生產總值同比增長6.8%，連續12個季度穩定運行在6.7%至6.9%之間，對就業的帶動效應不斷增強;二是經濟結構優化升級，第三產業增加值佔國內生產總值比重繼續提高，達到54.3%，第三產業就業人數不斷增加，吸納就業的能力進一步增強;三是中國大眾創業、萬眾創新蓬勃發展，營商環境不斷改善，市場主體不斷湧現，上半年日均新登記市場主體1.81萬戶，創造了大量新的就業崗位。

　　但數據顯示，今年中國有820萬高校畢業生，還有一些累積未就業的畢業生，就業任務繁重。同時也面臨經濟發展不確定不穩定的因素。盧愛紅說，人社部將出台三方面措施促進高校畢業生就業，對離校未就業高校畢業生進行實名登記，全部納入幫扶範圍。

　　3716.5億養老金到賬開始投資

　　盧愛紅昨日還表示，到6月底，全國已經有14個省(區、市)與社會保險基金理事會簽署了委託投資合同，目前合同的總金額是5850億元，其中3716.5億元資金已經到賬並開始投資，其他資金將按合同約定分年分批到位。14個省份分別是：北京、山西、上海、江蘇、浙江、安徽、河南、湖北、廣西、重慶、雲南、西藏、陝西、甘肅。

　　從投資運營情況看，2017年投資收益率是5.23%，此外，上海還準備追加委託投資300億元，四川準備委託投資1000億元，正在與全國社保基金理事會商洽簽署投資合同。

　　養老金中央調劑擬下季度啟動

　　盧愛紅當天還透露，目前正制定具體實施辦法，以確保養老金中央調劑於三季度啟動資金繳撥工作。

　　據介紹，中央調劑基金將按季度上解下撥，目前正按照國務院專題部署要求，會同有關部門制定具體實施辦法，將於近期出台實施，確保三季度啟動資金繳撥工作。盧愛紅表示，結合養老保險基金中央調劑制度的建立實施，將研究提出養老保險全國統籌方案。

　　國務院規定，中央調劑基金按照人均定額撥付，根據人社部、財政部核定的各省份離退休人數確定撥付資金數額。盧愛紅稱，根據國務院通知要求，中央調劑制度將不增加社會整體負擔、不提高養老保險繳費比例、不影響個人待遇。此外，中國現行的中央財政補助政策和補助方式保持不變，並將繼續加大力度。