国务院关税税则委员会关于降低汽车整车

　　及零部件进口关税的公告

　　税委会公告〔2018〕3号

　　为进一步扩大改革开放，推动供给侧结构性改革，促进汽车产业转型升级，满足人民群众消费需求，自2018年7月1日起，降低汽车整车及零部件进口关税。将汽车整车税率为25%的135个税号和税率为20%的4个税号的税率降至15%，将汽车零部件税率分别为8%、10%、15%、20%、25%的共79个税号的税率降至6%。具体税目及税率调整情况见附件。

　　特此公告。

　　附件：

　　国务院关税税则委员会

　　2018年5月22日

　　一文读懂汽车整车进口关税降至15%：消费者购车成本降低

　　自2018年7月1日起，降低汽车整车及零部件进口关税。将汽车整车税率为25%的135个税号和税率为20%的4个税号的税率降至15%，将汽车零部件税率分别为8%、10%、15%、20%、25%的共79个税号的税率降至6%。

　　降低关税对于汽车消费者来说是一个重大利好消息，理论上无论关税降幅如何，都将会使用户获得一个低于过往的进口汽车终端售价。

　　一旦放开,首先受到冲击的是大型国有车企,比如一汽、上汽、东风等车企的主要利润来源就是合资企业。

　　腾讯财经讯 据财政部消息，自2018年7月1日起，降低汽车整车及零部件进口关税。将汽车整车税率为25%的135个税号和税率为20%的4个税号的税率降至15%，将汽车零部件税率分别为8%、10%、15%、20%、25%的共79个税号的税率降至6%。

　　2018年5月22日国务院关税税则委员会印发公告，经国务院批准，自2018年7月1日起，将税率分别为25%、20%的汽车整车关税降至15%，降税幅度分别为40%、25%;将税率分别为8%、10%、15%、20%、25%的汽车零部件关税降至6%，平均降税幅度46%。

　　我国维护多边贸易体制，此次降低汽车进口关税是我国进一步扩大改革开放的重大举措。降税后，我国汽车整车平均税率13.8%，零部件平均税率6%，符合我国汽车产业实际。

　　财政部称相当幅度降低汽车进口关税，将有利于推动供给侧结构性改革，促进汽车产业结构调整和转型升级，引导汽车产品提质增效，丰富国内市场供给，满足人民群众多样化需求，给国内消费者带来更丰富更实惠的消费体验。

　　1、进口车关税下调 降低消费者购车成本

　　降低关税对于汽车消费者来说是一个重大利好消息，理论上无论关税降幅如何，都将会使用户获得一个低于过往的进口汽车终端售价，通过上面这张图表我们可以发现，一辆进口车的实际成本远比我们想像的高出许多，目前关税仅25%，但综合税率最低也达到了47.73%，最高则为143.75%，如果税率能够降至15%或10%，综合税率的降幅将达两至三成。

　　相信此次关税下调，影响的也不仅仅局限于进口车的消费者，对于选择自主品牌或是合资品牌的用户来说，也将是一次消费升级，进口车终端售价降低，势必会对同级别合资和自主品牌造成一定威胁，受此影响，降低售价提升产品质量将是合资和自主品牌车企的不二之选，归根结底，对于用户来讲将是一个重大利好，预计今年进口车市场的销量或远远高于2017年的121.6万辆。

　　2、消费者受益幅度主要还要看车企是否调整指导价

　　进口汽车关税可能下降10%，也就是由目前的25%降到15%。一般来说，汽车关税下调10%综合税率将会下浮11.7-19.5%，特别是4.0升以上的车型，下浮会相对较大，这部分多是超豪华车型，比如劳斯莱斯、宾利、兰博基尼、阿斯顿马丁等等。

　　未来伴随汽车进口关税下调，高端豪华车仍然会保持进口方式，但在中国有大规模需求的普通车型，从利润角度和服务消费者角度考虑综合考量，仍然会国产，保持竞争力与利润。

　　汽车关税下调，消费者能否直接受益，还要看明年车企是否调整新车指导价。关税下调在零售市场价格降幅未必明显，各家国外车企对中国的进口数量都是按计划进行，不会因为中国关税下调，增加对中国的市场配额。另外如果厂家指导价不下调，消费者不一定会享受到关税下调的好处，目前大部分进口车在市场销售都有不同程度的折扣，有的进口车型还属于亏损销售，车企作为汽车关税受益方和利润分配方，首先会考虑如何增加自己的利润，其次会考虑对经销商提供补贴，弥补经销商新车销售在零售时折让的损失。不过一些以订单方式销售的进口车，有可能把部分利润让渡给消费者。

　　3、豪车会卖白菜价?太天真了!

　　先谈一下关税下调的问题。目前，汽车关税是25%，但进口车要交的税不只是关税，还有消费税和增值税，而且这两个税都是“价内税”，和关税都是挂钩的，关税降这两个税也都降。其中，增值税的税率是17%，消费税又与排量挂钩，税率在1-40%不等，排量越高税率越高。

　　中国作为发展中国家，汽车关税还是要高于美国、欧盟和日本这些发达国家，目前欧盟的关税是10%，远高于美日，那么中国的关税肯定会超过欧盟，业内普遍预测是15%左右。那么，以一台报关价27万的进口宝马X3为例，关税按25%算总税费大约为14万多，而按15%算总税费大约为11万多，省了3万多元。

　　那是不是就意味着买宝马X3就能省3万呢?如果这么想就太天真啦!首先这钱并不会全给消费者的，就算厂家商家都比较良心，与消费者共享福利，消费者也只省了1万元。当然，这也要分什么车型，价格是受到供求关系影响的，如果是销量差的车型，厂商可能愿意让更多的利，提高竞争力，而如果是紧俏车型，厂商继续加价销售也很有可能。

　　4、关税下调谁最受影响?大型国有车企 将首先受到冲击

　　汽车流通行业分析师李颜伟表示,汽车进口关税调整有利于豪华车市场发展。中国汽车关税25%、欧盟15%、美国2.5%,估计中国汽车关税会像欧盟看齐,至少有10%的下调空间。

　　中国汽车流通协会进口车委员会主任王存接受媒体采访时表示,进口车关税下调短期内对车市冲击不大。

　　一旦放开,首先受到冲击的是大型国有车企,比如一汽、上汽、东风等车企的主要利润来源就是合资企业。此外,这些车企旗下自主品牌发展也要依赖合资公司带来的利润和技术,合资股比放开对这些企业发展自主品牌来说,不管是资金还是人才,都是相对不利的,但也会倒逼他们加快自主品牌的创新发展。

　　5、他山之石：国外汽车关税有多高

　　与美国、日本、欧洲等发达国家相比，中国的汽车整车关税要高一些。欧盟的整车进口关税是10%，美国是5%，日本更低。

　　而在一些非发达国家，整车进口关税都高于中国，比如俄罗斯是30%，土耳其是40%。与这些国家相比，中国的整车关税水平处于比较低的水平。

　　如果把整车和零部件加在一起，中国的汽车关税水平并不高。在本次没有调整关税税率之前，汽车及零部件的平均进口关税水平仅为13.4%，在发展中国家中处于中低水平。

　　6、我国十次下调汽车关税税率一览

　　1985年以前，我国整车进口关税为120%—150%，在整车进口税的基础上，还会加征80%进口调节税。

　　在1986年，我国将关税和进口调节税合并征收，并将汽车排量作为关税征收标准。当时，燃油轿车排量3.0L以上的进口关税税率为220%，排量3.0L以下车型税率为180%。

　　这样的税率标准延续了八年之久，在这期间，我国进口轿车价格相较国际市场高出3—4倍之多，进口零部件价格也高出国际售价数倍。

　　1994年4月1日，我国进口汽车市场迎来了第一次关税下调。在175个汽车税目录中，有105个进行下调。排量3.0L以上燃油轿车税率降至150%，3.0L以下车型税率降至110%，统一下调70%。

　　由于我国许诺到2000年中国关税平均税率从23%降至15%，所以1997年10月1日关税再次下调。排量3.0L以上进口汽车关税税率降至100%，3.0L以下降至80%。

　　进入21世纪，为了加快中国汽车市场融入国际，以及WTO等原因，我国汽车关税标准开始频繁调整，频率近乎每年一次。

　　2001年1月1日，排量3.0L以上进口车型关税税率降至80%，3.0L以下降至70%。

　　2002年1月1日，排量3.0L以上进口汽车关税税率调整至50.7%，3.0L以下降到43.8%。

　　2003年1月1日，排量3.0L以上进口汽车关税税率降至43%，3.0L以下降至38.2%。

　　2004年1月1日，排量3.0L以上进口汽车关税税率降至37.6%，3.0L以下降至34.2%。

　　2005年1月1日，我国按照承诺取消了进口汽车配额许可证制度，对汽车产品实行自动进口许可管理，将进口汽车关税统一降至30%，实行关税+排量消费税政策。

　　2006年1月1日，我国再次将进口汽车关税税率从30%下调至28%。半年之后，7月1日，我国进口整车关税税率最终在第9次调整后锁定至25%，进口汽车零部件关税也降至10%。

　　2018年5月22日，财政部宣布，自2018年7月1日起，降低汽车整车及零部件进口关税。将汽车整车税率为25%的135个税号和税率为20%的4个税号的税率降至15%，将汽车零部件税率分别为8%、10%、15%、20%、25%的共79个税号的税率降至6%。