如果说这世上,有一个国家能让23个国家联合起来驱逐它的外交官,那它一定非战斗民族俄罗斯莫属。
嗯,前段时间的斯克里帕尔事件(前俄罗斯间谍不明中毒)愈演愈烈了。继英国和俄罗斯互相驱逐对方外交官之后,越来越多的西方国家加入驱俄外交官阵营。截止目前,总共有包括16个欧盟国家在内的23个国家,驱逐了共233名俄罗斯外交官,堪称冷战以来西方最大规模驱逐俄外交官的行动。
岛叔眉头一皱,发现事情并不简单。
参战
首先,英国跟俄罗斯互怼,其他22个国家也搅和进来,这动机本身就值得细究嘛。
比如作为带头大哥的美国,出手力道最大,一口气宣布驱逐60名俄外交官,其中还有12名是俄罗斯驻联合国使团人员,俄罗斯驻西雅图的领事馆也被关闭。
特朗普和普京不是私交甚好吗?美国这么做是为何?
话是这么说没错啦,不过,今天的特朗普再也不是商人特朗普啦,而是身处漩涡之中的总统特朗普。试问,目前美国政界最热的话题是什么?——通俄门。早前,美国国会就因为质疑特朗普通俄,史无前例地通过了《敌国法案》,剥夺了他在外交上的全面自主权。如今,在中期选举的压力下,特朗普自然得服从政治需要。
再来看其他国家。乌克兰宣布驱逐13名俄外交官,德国、加拿大、波兰和法国各决定驱逐4名,立陶宛和捷克各驱逐3名,澳大利亚、阿尔巴尼亚、丹麦、西班牙、意大利和荷兰各驱逐2名,匈牙利、拉脱维亚、马其顿、挪威、罗马尼亚、芬兰、克罗地亚、瑞典和爱沙尼亚各驱逐1名。
要驱逐俄罗斯外交官的国家(图片来源:CNN)
乌克兰值得说道说道。本来,乌克兰和俄罗斯的外交关系就基本接近极限,只剩断交宣战了。今年俄罗斯大选期间,乌克兰就没忘给俄罗斯“搬砖砌墙”,封锁了俄在乌的所有外交机构,禁止在乌的俄罗斯公民前往投票。而从乌克兰内乱爆发以来,俄罗斯也始终对其采取强硬态度。除了支持乌克兰东部亲俄武装“闹事儿”,还直接将克里米亚并入俄罗斯。
但就目前看,这种强硬的手段收效并不好。很显然,乌克兰向西的决心愈发坚定了。这不,上周直接宣称拿到了加入北约的“门票”。
至于其他欧盟国家,法、德算是轴心国。事件刚一发生,这两国就明确表示支持英国。看起来是很暖人心。不过,考虑到脱欧谈判即将迎来最艰难的第二阶段,届时自由贸易、北爱尔兰边界等棘手问题就要浮出水面,我们也不得不怀疑,在这件事情上,法、德两国有没有动其他心思?
波罗的海三国和其他那些参与了的东欧国家,就更不用说了。苏东剧变之后,加入北约最积极的就是他们,之后加入欧盟最积极的也是他们。本着抱团取暖的出发点,这一行为就很容易理解了。
旁观
有“磨刀霍霍”的“激进派”,就有不做表态的“温和派”。
欧盟27个国家中,还有11个国家(斯洛伐克、奥地利、斯洛文尼亚、保加利亚、希腊、马耳他、卢森堡、比利时、爱尔兰、葡萄牙和塞浦路斯)目前情绪比较稳定。具体来看:
斯洛伐克做事老道圆滑,只是外交部长出面召见了俄大使,表达了对"中毒事件"的关切。
而奥地利和爱尔兰是永久中立国,本来就有权不参与任何折腾,虽然后来加入了欧盟,但是对于国际上的种种博弈,还是能“自扫门前雪,就自扫门前雪”。爱尔兰时至今日只是表态,要开会研究研究是不是跟风的问题。
可能有人要问,瑞典和芬兰不也是永久中立国吗?它们为什么要驱逐俄外交官呢?
其实,如果严格按照国际法的定义,这个“中立”指的是在任何战争中,不参加交战的一方阵营,也不发动战争,更不可以加入承担战争义务的联盟等。欧盟虽然越来越有超国家的色彩,可是在安全防务和外交政策上,还不具备强制各国采取行动的权利。
这样一来,对“中立”尺度的不同理解,就导致了在这次的风波中,四个永久中立国选边站队的“奇观”。
同样,前南斯拉夫分裂出来的三个共和国,斯洛文尼亚、克罗地亚和马其顿,也同样是因为各自不同的境遇,使得他们对于欧盟的需求不同,所以这次的态度也不同。只要回顾一下克罗地亚和马其顿独立之初的艰难困境,就可以理解他们这次的举动。
好玩的是,土耳其虽然是北约成员国之一,这次却坚定地站在了俄罗斯一边。为啥?去看看最近美国和土耳其那一系列糟心的事儿,你就会明白了。
至于希腊、保加利亚和塞浦路斯这三国,则比较好理解。他们在历史文化上与俄罗斯很亲密。尤其是塞浦路斯如今面临着分裂的危机:土耳其出兵支持当地土族居民,占据了塞浦路斯北部大约三分之一的领土,成立了一个“北塞浦路斯共和国”。这种情况下,塞浦路斯未来很可能需要来自俄罗斯的支持。
当事方
至于最大的当事方俄罗斯嘛,被欧洲国家组团挤兑也算是家常便饭了。
从古代开始,欧洲国家就因为俄罗斯深受东方文化影响,总把俄罗斯看做野蛮人。从叶卡捷琳娜女皇(俄罗斯帝国皇帝)热心扩张开始,俄罗斯的邻居和西欧国家便对俄罗斯戒心与日俱增。
这种戒心当然事出有因。在沙俄扩张的逻辑中,只有他们才是“皇帝”的正统。君权神授时期,可不是随便什么人“感应天命”就可以当上君主的,必须要跟之前的君主沾亲带故才有合法性。而按照这个法则,当时欧洲唯一有“皇帝头衔”的神圣罗马帝国皇帝,无论如何也比不上娶了拜占庭皇帝妹妹的沙皇正统。
不过,在现实中,西欧人非但不承认俄罗斯沙皇的正统性,反而将其视为侵略者。
其实,俄罗斯的麻烦还不仅来源于历史层面。长期以来,战斗民族已经给外界形成了这样一种印象:解决问题只会“遇到麻烦铁棒横扫,麻烦再大铁棒加粗”。沙皇亚历山大二世两句名言深刻道出此中真意,“只有国境线两边都站着俄罗斯士兵的时候,俄罗斯才安全”,“俄罗斯只有两个坚定可靠的盟友,一个叫海军,一个叫陆军”。这两句话看着是解气,但也折射出了其窘境——没有朋友。
好在今天的俄罗斯不光有铁棒,同样有灵活的身段。在欧洲国家集体驱逐其外交官的初始阶段,其态度非常强硬:“将逐一回应”;今天一看大事不妙,立马转了口风。俄罗斯驻美大使今天表示:美方言行不一,打击俄方使团的举动毫无正当理由,是一种事先有预谋的阴谋;而俄方不会被激怒,乃至陷入“情感崩溃”,真相终会大白。
这就对了嘛。诚如今天我国外交部的表态:在当前国际社会面临诸多挑战的情况下,各国应摒弃冷战思维,放弃对抗……应在弄清事实基础上通过英俄双方对话妥善处理……避免采取任何激化矛盾的举措。
有些话说着虽然解气,但于解决事情无益,就应该避免。真正聪明的做法,是只在必要的时候偶尔挥动一下铁棒,其余时候,能闷声大发财就千万别招摇。
文/千里岩