工聯會昨召開記者會表示，將於兩會提出關於粵港澳大灣區的12項建議和提案。記者林駿強攝

　　【香港商報网訊】記者林駿強、周偉立報道：來自工聯會的兩位港區全國人大代表、兩位全國政協委員，將於今年兩會提出涉及四大範疇的12項建議和提案。工聯會會長、全國政協委員林淑儀指，今年提案主要和「粵港澳大灣區」有關，四大範疇包括「促進『粵港澳大灣區』內的人流、物流、資金流及信息流的流通」、「完善港人內地就業保障」、「提高國民身份認同及便利在內地出行」以及「向內地港人提供醫療保障」。

　　昨日，工聯會兩位港區全國人大代表鄭耀棠及吳秋北、兩位全國政協委員林淑儀及黃國召開記者會，介紹將於今年全國人大、政協會議提出的建議及提案。全國政協委員、工聯會會長林淑儀稱，「粵港澳大灣區」發展是國家重要的策略，今年工聯會的建議及提案主要與此有關，將提出涉及四大範疇、共12項建議及提案。

　　促「人+物+資金+信息」流通

　　在「促進『粵港澳大灣區』內的人流、物流、資金流及信息流的流通」方面，工聯會有三項建議，希望內地能制訂相關「灣區政策」。工聯會榮譽會長鄭耀棠說，建議內地取消銀行櫃員機的跨境提款手續費。他稱，香港銀行卡在內地櫃員機提款時，內地銀行會代香港發卡銀行收取异地取款的手續費，每次由20至40元不等；而內地銀行卡在香港櫃員機提款時，香港銀行亦會代內地發卡銀行收取客戶的手續費。現時，內地銀行卡在內地不同省市存取款項時，已取消收取相關手續費的規定，工聯會故建議取消提款手續費，增強兩地資金流通。

　　鄭耀棠續說，第二項建議是放寬攜帶現金出入境限額及匯款金額上限。他說，隨着大灣區經濟發展及融合，現時規定港人每日只可攜帶2萬元人民幣出入境，其實不利於兩地居民的交流及商業活動。工聯會指出，這項限制已多年沒放寬，建議能放寬到每日5萬元為上限，同時建議大灣區放寬每年只可匯款5萬美元外匯的政策。

　　第三項是建議取消長途電話收費。工聯會指，近年內地手機已取消不同城市或省份的漫游收費，但香港手機的內地漫游收費仍然很高，內地手機的香港漫游收費亦都偏高；隨着大灣區一體化發展，區內人流物流會越來越頻繁，當局有必要研究取消內地與香港的長途電話收費，以促進信息流通。

　　完善港人內地就業保障

　　與此同時，工聯會有三項建議，以完善港人內地就業保障。隨着「粵港澳大灣區」建設與發展，會有越來越多的港人到大灣區城市工作。因此，林淑儀首先建議增強在內地工作港人參與社會保險供款的保障。她說，內地應容許港人終止與內地企業的勞動關系后，仍可繼續參與社保供款的機制。港人若未能在內地工作期間供滿15年社保，除了應讓他們一併領取其社會保險內個人帳戶的供款外，國家社保管理部門也應讓港人選擇在原工作地點內的社保經辦單位開設個人供款帳戶，讓他們可以如內地居民般繼續為其社保供款。

　　第二，工聯會建議完善內地工作港人參與內地房積金的供款措施。該會認為，內地應明確規定企業需為港人户員繳納同等比率的供款金額，而所有供款歸港人户員戶口，并容許港人户員透過這筆費用購買內地樓宇時，亦應獲得銀行的低息信貸，以便港人户員可在內地安居樂業。

　　第三，工聯會還建議取消港人在內地就業時需辦理就業證的要求，以促進大灣區內港人就業上的流動。

　　提高港人國民身份認同

　　至於「提高國民身份認同及便利在內地出行」方面，工聯會亦有兩項建議。工聯會理事長吳秋北介紹，該會建議內地簡化港人使用回鄉證在內地辦理各種事務的手續，另建議提供港人長者內地乘車的優惠待遇。

　　最后，在「向內地港人提供醫療保障」方面，工聯會有四項建議。工聯會副會長兼秘書長黃國介紹道，該會建議包括讓港人參與內地醫療保險，建議特區政府將「醫療券」使用範圍擴展至內地城市甲級醫院，或為香港長者支付購買內地醫療保險的費用；設定跨區域救護車服務，以及在高鐵車廂內增設位置，以擺放救護擔架。

　　「粵港澳大灣區」是今年全國兩會的關注焦點之一。此前，民建聯人大代表及政協委員已表示，將於今年提出的建議及提案中就有「落實國民待遇，推動大灣區發展」內容，包括取消港人在內地就業許可制度、優化港珠澳大橋交通安排、鼓勵港人申請內地公務員職位等。

　　【新聞鏈接】

　　青民吁放寬限制助北上發展

　　隨着國家發展一日千里，越來越多本港年輕人也開始北上發展。青年民建聯近日在香港及廣州舉行5場交流會，收集在內地工作或讀書的港青意見。他們認為，現時在內地開設銀行戶口、買樓等，都需申請人提供內地住址證明或內地身份證，對此頗感不便。青民遂建議內地放寬有關限制，或考慮將回鄉證視作內地身份證，鼓勵更多港青到內地工作；又建議香港政府駐內地辦及內地政府為港人成立一站式服務站，直接協助港人解決在內地生活上種種不便。

　　青年民建聯建議內地放寬限制，鼓勵更多港青到內地工作。

　　青年民建聯此前分別於廣州、港島、九龍、新界東及新界西舉辦了5場交流會，收集超過100名內地工作或讀書的香港青年意見。他們指，目前港人在內地工作和生活只依靠一張港澳通行證，而必須在內地定居才能申領內地身份證；在教育和醫療等方面，亦都未能享受到國民待遇。這些情况降低了部分港人的國民身份認同感。

　　放寬港人內地住址證明限制

　　至於創業方面，2017年簽訂的《內地與香港關於建立更緊密經貿關系的安排》中，雖然內地承諾給予香港投資者在非服務業範疇享有國民待遇，但有26個範疇，包括石油及天然氣開采、汽車制造以及金融產品投資等仍被排除在外。而且，個體工商戶從事特許經營仍需經過外資審批，這些限制令到港人在內地創業面對挑戰。

　　就業方面，目前香港人在內地工作，受到《台灣香港澳門居民在內地就業管理規定》規限，須遵守就業許可制度，不但要符合一定條件，而且要申請辦理就業證明；除限制較大、需時較長，用人單位常因手續較為复雜而放弃聘請港人，因而減少了香港人在內地的就業機會。

　　成立港人內地一站式服務站

　　青民建議，有關部門應研究在廣東省先行先試、放寬有關規定，向不在廣東省定居的港人發放內地身份證明，或考慮將港澳居民來往內地通行證經調整后即可作為內地身份證明文件，與內地身份證有同等效用，以便利在內地的教育、工作和生活；建議省政府統一法規，放寬在辦理商務及公共服務時，必須讓香港人提供內地住址證明的限制，并可參照特區政府要求出示法定信函、文件、單據以證明在港的確實住址。

　　青民又建議，香港政府駐內地辦及內地政府為港人成立一站式服務站，直接協助港人解決在內地生活上種種不便，并且提供內地的法律諮詢服務，同時設立網站讓有意到內地生活的港人做好準備。