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特朗普认定鲍威尔是美联储主席“安全人选“,“聰明的貓頭鷹”當選意味著什麼?

2017-11-01
来源:香港商報网

    白宮消息稱,美國總統特朗普將於11月2日正式提名現任美聯儲理事鮑威爾,接替耶倫出任美聯儲主席。報道稱,鮑威爾雖然並非國會及華府保守派勢力的首選,但獲財長姆努奇恩大力支持,預料他的提名可以輕易獲參議院通過,堪稱“安全人選”。

  與此同時,政治押注網站PreditIt最新數據顯示,押注鮑威爾當選的概率為79%,遙遙領先第二位的泰勒(9%),以及第三位的耶倫(6%)、第四位的沃什(5%)。

  被特朗普認定是“安全”人選

  《紐約時報》30日援引兩名不願公開姓名的官員的話說,特朗普“似乎認定鮑威爾先生”(上图),覺得他是“安全”人選。過去兩星期以來,鮑威爾一直是最終人選名單的首選,當局也正准備鮑威爾的介紹資料。鮑威爾雖然並非國會及華府保守派勢力的首選,但獲財長姆努奇恩大力支持。不過消息人士補充,特朗普正式公布決定前一切還未能作實。

  美聯儲主席珍妮特·耶倫將於明年2月結束任期。特朗普先前稱贊耶倫對經濟形勢的應對能力,表示不排除讓她續任的可能。但由於耶倫是民主黨人,共和黨內要求換人的呼聲高漲。此外,按共同社說法,特朗普也希望通過更換“掌門”的方式在美聯儲留下屬於他的“標記”,與前任貝拉克·奧巴馬時期的政策和人事安排徹底切割。

  鮑威爾曾在喬治·H·W·布什政府時期擔任財政部副部長,是美國私募機構凱雷集團合夥人。2012年獲前總統奧巴馬提名出任聯儲局理事,2014年再獲提名連任。

  外界預期,如果鮑威爾最終獲提名且在國會參議院獲得通過,他將延續耶倫任內謹慎、漸進的加息節奏。報道指出,與經常批評美聯儲貨幣政策的泰勒相比,鮑威爾的立場明顯不夠“鷹派”,過去5年每次議息會議中,他從未投過反對票,只是私下在內部討論中對有關政策表達保留意見。

  費希爾形容其是“聰明的貓頭鷹”

  曾與鮑威爾共事的達拉斯聯儲銀行前行長費希爾(上图)形容,鮑威爾“非鷹非鴿”,更似是“聰明的貓頭鷹”。美國共和黨參議員表示,如果鮑威爾獲得提名,或能輕易在參議院過關。

  64歲的鮑威爾在大學修讀政治和法律,曾於財政部和對沖基金界工作多年,如果提名獲通過,他將是40年來首位沒有經濟學位的美聯儲主席。

  與其他候選人不同,鮑威爾支持現任美聯儲主席耶倫的政策。《紐約時報》指出,如果鮑威爾當選,在貨幣政策和監管兩個方面,美聯儲的政策將不會和現在的政策有太大的差別。盡管鮑威爾在美聯儲內部辯論中就政策的程度表達了保留意見,但是自2012年以來,每一次美聯儲的政策決定他都投了贊成票。近年來,鮑威爾也支持有條不紊地收緊刺激政策。

  監管政策方面有可能放松

  美國聯邦儲備委員會主席耶倫出席新聞發布會。美國聯邦儲備委員會(美聯儲)9月20日宣布,將從今年10月開始縮減總額高達4.5萬億美元的資產負債表(“縮表”),以逐步收緊貨幣政策。新華社

  監管政策方面,鮑威爾則極有可能放松對金融機構的一些監管。鮑威爾曾在10月初的一次演講中指出:監管當然是有作用的,但是也應當考慮對市場的影響,這是一個不斷權衡的平衡過程。更多的監管並不是解決每一個問題的最好方法。

  回顧了鮑威爾過去半年內的一些重要演講後,華爾街見聞《了解鮑威爾--美聯儲主席第一大熱門人選》一文梳理了其政策及改革主張。若其當選,將有助於判斷未來聯儲的貨幣政策及走向。

  其中,對於聯儲的未來政策框架,鮑威爾曾提到聯儲的資產負債表規模由聯儲的負債需求決定;他推定了聯儲資產負債表的未來規模,並給出了三個情形;此外他認為利率下限體系要優於利率走廊體系,而這與約翰·泰勒的主張是存在矛盾的。

  在特朗普十分看重的放松監管問題上,鮑威爾曾提到過,在不違反沃爾克規則的主要政策目標的情況下,有可能消除或放松實施條例。

  伯南克稱其“溫和派和共識建設者”

  美國財經網站MarketWatch報道,如果鮑威爾被提名為下任美聯儲主席,那麼交易員們可能會松一口氣。華爾街喜歡鮑威爾,因為他在貨幣政策上是鴿派的,至少對共和黨來說是這樣。

  在一場關於新興市場將如何對美聯儲正常化做出反應的演講中,鮑威爾的話聽起來不像加息就在眼前。鮑威爾本月在一次銀行業會議上表示:“對於(新興市場經濟體)來講,一個因素使他們的政策更容易調整,那就是只要美國經濟大致像預期那樣發展,美國的貨幣政策正常化將會並且也應該繼續和逐步緩慢地實現。”

  美聯儲前主席本-伯南克(Ben Bernanke)在他的回憶錄中說,鮑威爾的沉默當年促成了現在被稱為“縮減恐慌”(taper tantrum)的事件,即當年在從伯南克暗示債券購買會放緩時,債券收益率出現飆升。

  鮑威爾本人已經明確表示,他是美聯儲選擇的“駛出匝道”的支持者。美聯儲已經開始縮減其4.5萬億美元的資產負債表規模。在6月的一次演講中,鮑威爾還設想美聯儲的資產負債表可能不會低於2.4萬億美元,但可能不會達到2.9萬億美元。

  在風格上,伯南克稱鮑威爾為“溫和派和共識建設者”,幾乎沒有人反對伯南克的看法。

 

[责任编辑:程向明]
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