香港商報評論員 趙燕玲
在備受矚目的十九大報告中,習近平提出了14條新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略,其中一條便是「堅持一國兩制和推進祖國統一」,強調要堅持「一國兩制」,保持港澳長期繁榮穩定,是實現中華民族偉大復興的必然要求。報告指出,要支持香港、澳門融入國家發展大局,以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等為重點,全面推進內地同香港、澳門互利合作,制訂完善便利港澳居民在內地發展的政策措施。
可以看出,十九大確立了「一國兩制」新定位。就香港特區而言,報告不僅指明了「融入國家發展大局」的大方向,更是明確點出了合作重點,為香港搭建了一個從粵港澳大灣區到粵港澳合作、再到泛珠三角區域不斷擴大的廣闊合作平台。方略智珠在握,方向清晰堅定,重點明確突出,支持香港不遺餘力,讓香港搭上國家新時代社會主義現代化強國建設的快車。香港應當抓住機遇,特別在合作重點上努力,融入國家發展大局,實現新的騰飛。
具體看,粵港澳大灣區有望打造媲美紐約灣區、東京灣區、舊金山灣區以外的世界第四大灣區,顯然是香港合作重點中的核心,堪稱重中之重。大灣區規劃建設一直受到國家的支持,有關合作框架協議已經簽訂;發改委主任何立峰日前披露,大灣區建設加快了實質性的步伐,已定出規劃初稿。大灣區包括港澳及廣東九個市,擁有豐富的人才科研資源、良好的經濟發展基礎和發達的海陸空交通網絡,又是國家對外開放的門戶,眾多的優勢和絕佳地理位置,讓大灣區將會成為中國經濟新時代的新增長極。而香港參與其中,可充分發揮自身優勢,如國際化的視野和人才資源、專業的金融服務和貿易物流、世界一流的高校科研等,必將促進灣區發展,亦助港經濟更上層樓。同時,大灣區世界級城市群的建成亦將為本港市民的就業、生活、居住開拓更廣闊的空間。特首林鄭月娥首份《施政報告》便專章列出推進大灣區建設的政策和措施,如設立「粵港澳大灣區發展辦公室」協調與中央部委和粵、澳政府工作等。可見,本港政府也已充分意識到抓住大灣區發展機遇的重要性。林鄭月娥昨日還表示,香港在大灣區中有很好機會發展創新科技。
「粵港澳合作」和「泛珠三角區域合作」,則把合作範圍擴得更廣。區域內各有短長,香港深入開展區域協調合作,可形成優勢互補,拓展空間,彌補不足。例如香港的產業結構單一,創科發展不足,但是珠三角地區的傳統制造業、工業發達,深圳創科發展領先國內乃至全球,香港可與他們合作、共享資源,促進經濟多元化、產業結構升級乃至創科新發展。而泛珠「9+2」合作可將香港腹地展延,輻射至全國,乃至與內地一起參與到「一帶一路」建設中,開拓全球市場。
十九大報告擘劃國家未來,藍圖宏偉,香港亦是其中不可或缺的一環,香港各界應細會其中深意,依其指南,切實踐行,方向堅定,抓住重點,融入國家發展大局,搭上國家新時代快車,開創香港美好未來。