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美国公布史上最大税改方案 企业税个税大降

2017-04-27
来源:香港商报

  美國財政部長鉧欽(右)公布税改计划(图片来源:spiegel网站)

  【香港商報网訊】特朗普計劃當地時間周三公布的稅改方案將給企業派上大禮包——面向全美多數企業的企業稅最高稅率將大幅下調近25個百分點,還可能讓美國企業的海外收益免稅。美國財長鉧欽當天發表講話,確認企業稅將降至15%,並承認已同國會就稅改目標達成基本共識,但細節方面有待確定。

  係美國史上最大規模減稅

  《華爾街日報》周二曾援引白宮官員消息稱,特朗普稅改方案提出,將稅賦轉由合夥人繳納的公司最高稅率由39.6%降至15%。白宮官員並稱,特朗普還計劃對育兒費用給予稅收優惠。此外,特朗普考慮採用屬地稅收體制。根據該體制,美國企業未來的海外收益可免稅或納稅很少。

  據悉,以上企業稅賦由個人負擔的企業不存在公司納稅和股東交個稅的雙重稅收,不需要繳納企業稅。這種企業類型覆蓋面很廣,既包括實體經濟的傳統企業、全球性的大律師事務所,也包括投資合夥人形式的對沖基金,以及特朗普家族的房地產公司和品牌推廣企業。在美國,這類企業收入佔比很高。據美國非營利中立機構國家經濟研究局(NBER)估算,截至2011年,這類企業的收入佔美國企業總收入的54.2%。

  鉧欽在周三的講話中強調,本次稅改將是美國歷史上規模最大的減稅和改革行動,他的目標是使稅改具有「永久性」,並希望民主黨人不要阻礙稅改。鉧欽還直言不諱指出,目前的邊境稅不起作用,小型企業將從企業稅改革中獲益。政府將在周三晚些時候公布稅收計劃的細節。

  藉經濟增長買單遭潑冷水

  市場擔心,若特朗普當真狂砍以上企業類型的企業稅,將意味著政府收入銳減,遏制財政赤字的負擔加重。美國稅收政策獨立分析機構Tax Policy Center去年11月預計,若特朗普將最高企業稅降至15%,並撤除公司的替代性最低稅(AMT),未來十年美國政府收入將減少近2.4萬億美元;若同時還將稅賦由個人負擔的企業最高企業稅降至15%,則十年間收入將減少近4萬億美元。而如此規模的損失,顯然會引發美國國會阻止稅改方案的擔憂。

  鉧欽本周一曾表示,稅改方案將在經濟增長支持下推行,通過經濟和稅改政策,美國的GDP增長將持續達到3%或更高水平。鉧欽的意思是,稅改方案會以經濟增長來為自身「買單」。但專家卻對此潑冷水,稱沒有證據顯示稅改有資金支持。無黨派非營利組織Committee for a Responsible Federal Budget高級政策主管高德溫也表示,沒有任何一種經濟分析和理論能支持鉧欽的觀點。

  稅改具體方案:個人所得稅7級變3級 企業稅率35%降至15%

  稅改的目標

  刺激經濟增長,創造上百萬就業

  簡化復雜的稅法

  降低美國家庭的稅務壓力——尤其是中產家庭

  將公司稅率從全球最高之一調至全球最低之一

  個人稅法改革

  特朗普計劃將個人所得稅級數(Tax Bracket)從七個減少到三個,最高稅率為35%、其次為25%、最低稅率為10%。目前尚不清楚每個層級將包含哪些收入范圍。

  翻倍標準扣除金額(Standard Deduction)

  向有孩子和家屬照顧支出的家庭提供稅務減免

  維持住房、慈善捐款的稅務扣除

  廢除替代最低限稅(Alternative Minimum Tax)

  廢除遺產稅

  公司稅法改革

  建議將公司稅率從35%削減至15%。

  屬地稅收制度

  對于美國公司在海外持有的數萬億美元將會出現“一次性稅”。稅率尚未確定。

  稅改方案靴子落地 市場熱情不再 美股、美元回落

  据华尔街见闻报道,在白宮公布了稅改方案后,美國股市和美元有所回落。不過,風險資產依然受到來自法國大選第一輪投票結果的支撐。

  美國三大股指微幅收跌,納指在白宮披露特朗普稅改方案后未能守住紀錄高位。

  特朗普的稅改計劃和市場此前的預期大致一致。其中部分亮點包括:將公司稅率從35%下調至15%;轉向屬地稅收系統,向美國公司在美國的收入征稅;為吸引公司將海外利潤轉回美國,將推出一次性的稅收措施。

  ETX Capital資深市場分析師Neil Wilson表示:“市場不太確定如何解讀稅改。本次公布的方案不足以讓市場狂歡。現在,真正的挑戰是推行稅改。我們必須考慮到一個風險——稅改能否通過立法。”

  UniCredit的首席美國經濟學家Harm Bandholz指出,白宮本次沒有為邊境調節稅進行背書。他說:“本次稅改方案希望從全球征稅系統轉換成屬地稅收系統。屬地系統將會降低人們避稅的動力。事實上,目前美國的全球征稅系統被美國公司看作是一項不利因素。”

  據估計,美國公司在境外囤積了2.6萬億美元的資金。為了吸引這些資金回流,白宮建議推行一次性的低稅率。

  股市

  標普500指數收跌1.16點,跌幅0.05%,報2387.45點。 道瓊斯工業平均指數收跌21.03點,跌幅0.10%,報20975.09點。 納斯達克綜合指數收跌0.27點,報6025.23點,昨日收于紀錄高位6025.49點。

  摩根士丹利股票策略師Michael Wilson將標普500指數的12個月目標價上調至2700點。

  他表示:“在大約一年前開始的周期性上漲與特朗普的關系不大。全球商業周期在2016年一季度見底才是股市上漲的主要原因。”

  值得注意的是,標普零售ETF今日上漲1.5%。美國財長Steven Mnuchin提出的稅改方案中沒有提到對進口貨物征收20%的關稅。

  而在歐洲,股市收漲。法國股市更是創下近10年新高。

  富時泛歐績優300指數收漲0.40%,報1526.35點。歐洲STOXX 600指數收漲0.47%,報388.73點。

  德國DAX 30指數收漲0.05%,報12472.80點。法國CAC 40指數收漲0.19%,報5287.88點,創2008年1月份以來收盤新高。英國富時100指數收漲0.18%,報7288.72點。

  外匯

  歐元今日一度跌至1.0857,一轉法國大選以來的上漲勢頭。但在特朗普公布稅改方案后,歐元反彈至1.0807,全天對美元下跌0.2%。

  在稅改公布后,美元逆轉早前的升勢,轉而下跌,美元/日元今日一度升至111.77,但最終收于111.07,全天基本持平。

  商品

  WTI 6月原油期貨收漲0.06美元,漲幅0.12%,報49.62美元/桶。布倫特6月原油期貨收跌0.28美元,跌幅0.54%,報51.82美元/桶。

  據美國能源信息署EIA官方統計,美國4月21日當周商用原油庫存減少364.1萬桶,是預期降幅175萬桶的兩倍,也遠高于前值的降幅103.4萬桶。這一數據已連降三周,令庫存總量降至5.287億桶,脫離歷史新高記錄。

  不過,市場對OPEC能否續期減產協議持懷疑態度,這令油價受到壓力。

  丹麥盛寶銀行(Saxo Bank)首席大宗商品策略師Ole Hansen在接受CNBC采訪時表示,鑒于目前俄羅斯不溫不火的曖昧態度,市場高度懷疑OPEC減產協議能否如期延續,并已開始喪失耐心,導致油價徘徊于四周低位。

  NYMEX 5月汽油期貨收報1.5903美元/加侖。NYMEX 5月取暖油期貨收報1.5367美元/加侖

  COMEX 6月黃金期貨收跌3.00美元,跌幅0.2%,報1264.20美元/盎司,創4月10日以來收盤新低。

  債市

  美國國債在經歷了本周的拋售后,今日表現穩定。10年期美債收益率今日下跌2個基點,至2.31%。

  10年期德國國債收益率下跌1個基點,至0.36%。而法國10年期國債收益率上漲1個基點,至0.83%。

  法國和德國10年期國債間細查為47個基點,較上周75個基點的水平有所回落。

[责任编辑:蒋璐]
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