困擾港人社會已久的強積金對沖問題有望在下月發表的特首梁振英最後一份「施政報告」中得到解決,「打工仔」階層的權益將會得到進一步保障,而資方因此而產生的額外負擔將會在一個時期內由政府給予補貼。
有關強積金對沖問題終於看到解決的曙光,是一件好事,特別是低收入階層的強積金,在退休或離職時不會因對沖而被「吃掉」一大塊,可以得回僱主供款的全數,無疑是一大喜訊。多年以來,僱主可以用強積金對沖長期服務金或遣散費的做法,確實是有欠公平的。
當然,有關方案目前仍只是傳言階段,未經政府證實,但估計可行性應不成疑問。事實是,有關強積金的對沖問題,早在強積金計劃推行之初便已逐步呈現,部分僱主在員工離退時以強積金供款抵銷長服金或遣散費,員工利益受損,怨言很多、意見很大,代表勞工界權益的工聯會一直在致力爭取取消對沖機制,但工商界「反彈」頗大,歷屆特區政府也未能有效協調和解決。
四年多前梁振英參選特首,針對房屋、安老、扶貧以及勞工權益等全社會關注的熱門議題提出了全面的論述,並承諾任內會給予落實解決,這裏面,強積金對沖問題就是一項。因此,梁振英上任以來,立法會內工聯會勞工界議員陳婉嫻、王國興等即不斷追責,要梁振英「找數」,落實取消強積金對沖。
事實是,梁振英對勞工權益和基層福利並非不重視,亦無「走數」打算,但社會上長期積聚下來的問題,包括最低工資、標準工時、強積金對沖以至醫療保險、全民退休保障等,均冰凍三尺非一日之寒,確實不易在短期內解決。然而,作為參選政綱以及向市民作出的承諾,已到任期末段的梁振英,的確有踐諾的必要,特別是其本人在較早時已宣布因家庭問題不尋求連任,令到「找數」的迫切性更形突出。
而從昨日傳出的消息看來,政府就強積金對沖問題已經制訂了解決方案,關鍵是確保員工權益,僱主強積金供款不可以用來對沖長期服務金或遣散費,以確保員工在離退時可以拿回全份強積金。而為了協助僱主、特別是中小企應付因對沖取消而增加的支出,政府考慮設立一個基金提供補助,為期約十年,估計首年支出達十億公帑。
對有關做法,目前的初步反應是:勞工界歡迎、工商界有保留,一些市民則質疑為何要以公帑來補貼僱主?其實,有關做法從長遠而言,不僅僅是某一方面的利益,對整體勞資關係和促進社會和諧也會帶來好處,勞工界應樂觀其成,工商界應切實負起良心僱主和社會責任,而廣大市民也應支持梁振英政府明年一月發表的「施政報告」,支持取消對沖和推行全民退保等一系列完善社會保障的做法,構建和諧社會和推動經濟發展。