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港府再入稟 覆核劉小麗姚松炎羅冠聰梁國雄議員資格

2016-12-03
来源:香港商報

  【香港商報網訊】記者戴合聲報道:繼青年新政游蕙禎及梁頌恆后,律政司及特首梁振英昨日再入稟高等法院,就4名立法會議員劉小麗、姚松炎、羅冠聰及梁國雄的宣誓問題提請司法覆核,要求法官裁定他們的宣誓無效,以及頒令議席懸空。律政司司長袁國強及特區政府強調,展開法律程序純屬法律和執法決定,并沒有加入任何政治考慮。

  昨日,律政司代表趕在高院登記處關門前一刻入內遞交四份原訴傳票及司法覆核申請,入稟挑戰劉小麗、姚松炎、羅冠聰及梁國雄4名議員的宣誓,登記處職員破例讓律政司代表在辦公時間結束后繼續遞交文件。

  

 

  禁四人以議員身份行事

  四份原訴傳票均由律政司司長入稟,分別以4名議員為被告,原告指根據《基本法》第104條及《宣誓及聲明條例》,要求法庭宣布四人宣誓無效,沒有真誠地宣誓擁護《基本法》,拒絕或忽略宣誓,被撤銷議員資格、議席懸空,姚及劉不能再宣誓;又要求法庭頒禁制令,禁止四人以議員身份行事。

  據悉,就司法覆核申請,四案的申請人均為律政司司長及行政長官。關於羅、姚及劉的宣誓,申請人挑戰立法會主席梁君彥的決定,要求法庭聲明梁君彥決定三人的宣誓有效是違法及越權。此外,有關梁國雄宣誓的司法覆核則以立法會秘書長陳維安為答辯人,要求法庭聲明陳的決定是違法及越權。

  四人宣誓加料現醜態

  律政司指出,姚松炎在10月12日宣誓時,先是在誓詞中加插「定當守護香港制度公義,爭取真普選,為香港可持續發展服務」;其后,被要求再宣誓時,則將上述句子加在誓詞之后,加強語調在誓詞結尾讀出。

  羅冠聰在宣誓時加插大段句子解釋「宣誓」一字拉丁文由來,又高呼「權力歸於人民,暴政必亡,民主自決,抗爭到底」等。這些語句內容顯示他是被迫宣誓,顯示他不會效忠中國,又指「自決」即等同「獨立」,代表他不承認「一國兩制」。

  劉小麗則用慢速宣誓,每字之間有大約六秒的清晰停頓,最后則以正常語速讀出「爭取全民退休保障,落實墟市政策,捍衛香港人生活尊嚴」作結。事后她更在Facebook上貼長文解釋此舉原因,指「我所讀的,是九十多個沒有串連的獨立字句,毫無連貫性及意義可言」。

  梁國雄則手持黃傘及「人大831決議」紙板,高叫「雨傘運動、不屈不撓、人民自主自決、梁振英下台」等,宣誓時又多次停頓。

  

 

  律政司司長袁國強

  律政司:入稟申請依法有理

  對此,律政司指出,四人未有真誠、準確、完整地讀出誓詞,不符合法例要求,且其行為是有意的,屬拒絕或忽略宣誓。此前上訴庭於駁回梁游上訴的判詞中已指出須跟從人大釋法的解釋,并確認特首有憲法責任實行《基本法》,而申請亦牽涉公眾利益,律政司司長作為「公眾利益的守衛」,即使已有市民入稟,特首及律政司仍有理據入稟申請。

  對於再提司法覆核,律政司司長袁國強昨晚表示,政府有責任執行及落實《基本法》內容,律政司及外聘的資深大律師經過商討后決定對相關四人展開法律程序;今次決定與資深大律師提供的法律意見完全澸合,相關的決定完全沒有加入任何政治考慮,純粹是基於法律。

  港府:提司核屬法律和執法決定

  特區政府昨晚發表聲明指,在作出詳細研究,以及考慮外聘獨立資深大律師及大律師的法律意見后,政府決定就以劉小麗、姚松炎、羅冠聰及梁國雄展開法律程序,要求法官裁定他們的宣誓無效,及頒令議席懸空。

  聲明強調,展開以上法律程序純屬法律和執法決定,并沒有加入任何政治考慮。政府察悉有社會人士已就有關及其他立法會議員展開若干法律程序,但政府認為不適宜單只以「有利害關系的一方」的身份參與該等司法程序;主要原因包括政府有憲制責任維護及執行《基本法》及相關法律。

  聲明亦指,政府尊重社會人士展開法律程序的權利,但認為此類涉及重大公眾利益的訴訟應由政府進行。律政司會在適當時候向法庭就如何進行及處理所有相關司法程序尋求程序指引。另外,若政府并非相關程序的申請人,在法律或程序上可能無權就訴訟的重要事宜作決定,因此可能出現不理想情况。

  聲明表示,《基本法》第104條規定立法會議員「在就職時必須依法宣誓擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法,效忠中華人民共和國香港特別行政區。」而《宣誓及聲明條例》第21條則規定,「如任何人獲妥為邀請作出本部規定其須作出的某項誓言后,拒絕或忽略作出該項誓言,該人若已就任,則必須離任,及該人若未就任,則須被取消其就任資格。」

  四人宣誓醜態

  姚松炎 在誓詞中加入「定當守護香港制度公義,爭取真普選,為香港的可持續發展服務」;再宣誓時,將自行增加的內容放在誓詞的最后。

  羅冠聰 先高呼「希望在於人民,改變始於抗爭」,再高呼「權力歸於人民,暴政必亡」。

  劉小麗 以極慢速度讀出誓詞,花近10分鐘完成宣誓;最后以正常語速讀出「爭取全民退休保障,落實墟市政策,捍衛香港人生活尊嚴」。

  梁國雄 舉黃傘,攜帶「人大831決定」道具,高喊「雨傘運動、不屈不撓、人民民主自決、梁振英下台」;宣誓后高喊撤銷「人大831決議」、「我要雙普選」,并撕爛「831決定」道具。

  政府申司核維護法治撥亂反正

  香港商報記者林駿強、馮煒強報道:特區政府昨日再度向法庭入稟,對姚松炎、劉小麗、羅冠聰、梁國雄的議員資格提出司法覆核。對此,建制派都表示贊同,指這是維護法治、撥亂反正,相信市民也會認同。

  立法會要快回正軌

  港區人大代表、民建聯副主席陳勇贊成政府的法律行動,申明香港是法治之區,應該依法辦事。他指出,立法會部分議員長期視法律如無物,破壞立法會正常規則,本港需要維護法治,立法會也要盡快回到正軌,相信市民會認同政府提出司法覆核。他又稱,過往反對派如梁國雄都有在宣誓時「加料」的不正確行為,而現在透過法律解決相關問題是好事。

  政府舉動彰顯法治

  經民聯主席盧偉國認為,由青年新政梁頌恆、游蕙禎的案件開始,法庭提供法律理據,宣誓要求已非常清晰。面對宣誓有類似情况的議員,基於「法律面前人人平等」,律政司有責任行動。他說,「政府舉動彰顯法治,外界反應亦正面。」

  工聯會議員黃國健認為,被質疑的4人,在宣誓過程中都有「玩澫」,其中劉小麗的情况最為嚴重,行政長官絕對有權利按規定執行《基本法》賦予的行動。工聯會另一議員郭偉強也贊成政府的司法覆核。他指出,4名議員的宣誓都受質疑,而政府交予法庭作公開、公正的裁決最適切。他并認為,訂定宣誓標準有撥亂反正的作用。

  申請司核有法理基礎

  新民黨主席葉劉淑儀指出,政府申請司法覆核具有法理基礎。她稱,立法會早前收到的法律意見,都指相關議員的宣誓不符合《宣誓及聲明條例》要求。她形容人大釋法有震懾力,令立法會秩序有所恢復,相信廣大市民對此會支持。

  此外,民間組織「23萬監察」發言人王國興稱,政府做法正確及果斷,并指法院已裁定梁游二人宣誓無效及撤銷議員資格,故認同宣誓行為與梁游類同的議員都應受到同樣處罰。香港中小型律師行協會創會會長陳曼琪也指出,政府提出司法覆核是勇於承擔的表現。

[责任编辑:郑婵娟]
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