中评社台北10月26日电/10月24日蔡英文召开执政决策协调会议，亲自将延宕已久的“陆生纳保”拍板定案，未来陆生将比照侨外生，自付全额健保费用，每月缴交1,249元新台币。

　　中央日报网路报今天社评指出，这是民进党政府对两岸关系释出的善意，希望未来能扩及陆配、陆企、陆媒等，全面推动两岸关系正常化，让两岸和平稳定的现状能维系下去。

　　然而，何为两岸关系正常化?其实非常简单，除了这次基于人道考量、人权价值，将陆生比照侨外生，纳入全民健保之外，陆配也应比照外配，在同样的时间拿到身分证;陆企也应比照外企，有相同的投资贸易与经营条件;而陆媒也应比照外媒，有相同的采访与工作待遇。

　　众　所皆知，当前两岸关系仍然存在许多“不正常”现象：举其荦荦大者，外籍配入籍4年后可以申请身分证，但大陆籍配偶却需要6年才可以申请;外籍企业及金融机构可以在台有较好的投资条件，但大陆企业及金融机构来台投资、资金汇入、人员往来却限制重重;外籍媒体可以在台设立办公室，但大陆媒体却不行。

　　凡此种种不正常的现象，皆是过去两岸关系紧张时所留下来的特殊管理措施，应该随着两岸关系的演进，进行全方位的修正。尤其是过去八年两岸关系已经迈向和平稳定、繁荣发展的大道，此时此刻应该是彻底检讨现有大陆政策的适当时机，让两岸关系不再特殊化，能够正常地发展。

　　特别是在两岸贸易方面，台湾于2002年初加入WTO，依据当时入会承诺，给予所有WTO会员优惠待遇，但却单独未给大陆相同待遇，甚至是采取歧视性待遇，例如，截至目前为止，台湾仍禁止中国大陆1,400多项工业产品与830多项农产品的输入，而这些产品早就对其他世界各国开放，形成两岸贸易的不正常状态。

　　而在大陆企业来台投资方面，台湾对大陆企业来台投资是采取“正面表列”，而对外资采取“负面表列”;对大陆企业投资金额也采取严格限制，如投资20万美元才准许1人来台，每增加50万美元可以增加2人，最多7人，而对外资无此限制;对于大陆企业驻台人员有学历、工作经验要求，而对外资企业则无。

　　台湾实施经贸自由化多年，国际化经验丰富，绝对有能力、也有足够的实力，因应两岸关系正常化所带来的各项挑战，并且可以兴利除弊，为台湾经济创造最大的利益，不必再像以往一样，以“国家安全”为理由，限制两岸经贸正常的往来。

　　其实在2000年至2008年民进党执政时期，当时也曾宣示要推动两岸关系正常化，例如，当时担任陆委会主委的蔡英文于2001年2月2日在金门进行“新世纪两岸经贸关系展望”政策说明时表示：“两岸应该搁置争议，加强交流与协商，并在确保“国家安全”前提下，优先从两岸经贸正常化开始，推动两岸关系正常化，‘小三通’推动就是一个起点”。可惜的是，在过去民进党执政的八年期间，两岸关系紧张情势螺旋式上升，双方关系正常化无法达成。

　　所幸的是，自2008年国民党执政以来，海基会与海协会恢复制度性协商，迄今一共举行11次会谈，签署23项协议，两岸关系大幅改善，让双方企业可以善用彼此的优势，充分结合彼此的软实力(Soft Power)及硬实力(Hard Power)，成为巧实力(Smart Power)，进而提高彼此在国际之竞争力，也使现在是两岸关系逐渐走向正常化的道路。

　　现在是两岸关系走向正常化的最佳时机，建议民进党政府相关单位，逐步依据台湾加入WTO承诺，给予大陆相同待遇，实现两岸经贸正常化，并在对待大陆人民、大陆配偶、大陆媒体等方面，去除不必要的特殊限制，采取与其他国家人民与机构的相同待遇，实现两岸关系正常化，也让两岸和平稳定的关系能永久维系下去。