7月29日，國家能源局在官網上公布了同意印發《京津唐電網電力用戶與發電企業直接交易暫行規則》（下稱《規則》）的函，提出建設京津冀一體化電力市場、組建各方參股的交易機構、逐步開展現貨交易等。國家能源局還同時要求，“盡快啟動京津唐電網電力直接交易相關工作，力爭到2016年底電力直接交易規模達到全社會用電量的20%”。

　　值得一提的是，據此前報道，國家電網（下稱國網）7月底前要基本完成區域公司法人注銷工作，但國網并未公開承認這一計劃。《每日經濟新聞》記者查詢工商資料發現，截至目前，除了華北電網有限公司（下稱華北電網），東北、西北、華中、華東四大區域電網公司均已無任何信息。

　　另一方面，華北電網在《規則》中卻是重要的主體，由此，區域電網公司的廢存再次成為外界關注焦點，號稱世界規模最大區域電網的華北電網公司存廢問題成為外界關注焦點。

　　京津唐電改具備示范效應

　　此次《規則》的公布，被業內人士稱作“力度大，透露了很多不一樣的信號。”

　　記者梳理發現，《規則》明確提出要建設京津冀一體化電力市場，而不是搞獨立的省級市場；同時指出要組建各方參股的交易機構，這與之前獨資交易機構形成對比；《規則》還規劃，要逐步開展現貨交易。

　　除在《規則》內有所體現外，國家能源局同時也在官網上強調，盡快啟動京津唐電網電力直接交易相關工作，力爭到2016年底電力直接交易規模達到全社會用電量的20%。

　　據當地政府網站公布，2015年京津唐社會用電量為3086億千瓦時，據此測算，2016年底前將要放開近600億千瓦時電力參與直接交易。

　　電改專家展曙光認為，現在距離年底還有5個月，據此推算，平均每個月的直接交易電量將達到120億千瓦時；今年上半年數據顯示，京津唐電網的社會用電量大約1500億，月均220億，如果月均放開120億，或則意味著2016年余下的幾個月將有50%以上的電量參與直接交易。

　　展曙光還表示，京津冀作為全國核心，一舉一動皆引人關注，在這里實施電改遠比在其他省區更具有示范效應。同時，這個文件發布于中央督察電改之后，是督察之后緊鑼密鼓出臺的一系列電改文件的一部分，因此，此次改革應該是已獲得督察組支持。

　　據貴州能源網披露，7月22日國家能源局在京召開電力體制改革綜合試點工作座談會，會上通報了中央改革辦關于電力體制改革督查情況。國家能源局法規體改司司長梁昌新對電改工作作了安排部署：一是抓緊電改方案的批復；二是抓緊出臺幾個配套文件的操作細則；三是抓緊規范電力交易中心組建；四是抓緊組建市場管理委員會；五是加快配電業務放開的指導。

　　區域電網存廢引爭議

　　此前曾有媒體報道，國網已經明確將在7月底前注銷包括華北電網有限公司等在內的區域電網公司，但國網并未就此事公開表態。

　　記者查詢工商資料發現，截至目前，除了華北電網有限公司（下稱華北電網）外，東北、西北、華中、華東四大區域電網公司均查不到任何消息，有律師表示，這意味著其余四大區域電網公司均已被注銷。

　　四大區域電網公司工商注冊無從查詢，但在《規則》中，華北電網卻成為重要主體。

　　《規則》明確規定：“京津唐電網范圍內電網企業包括華北電網有限公司和北京、天津、冀北電力公司等”。關于交易機構，則明確“京津冀電力交易機構正式組建前，京津唐電網內市場運營機構包括華北運營機構和省（市）運營機構，包括：華北電網有限公司現有電力調度機構（以下簡稱“華北電力調度機構”）和電力交易機構（以下簡稱“華北電力交易機構”），以及北京、天津、冀北電力公司現有省（市）電力調度機構和電力交易機構”。

　　對此，展曙光認為，華北電網現在被保留有其特殊性。一方面華北電網與其他幾大區域電網不同，其誕生本身比省級公司更早，因而資產和業務聯系最為緊密，資源也更為雄厚。據國網官網披露，華北電網跨省跨區售電量在國家電網五大區域電網中位居首位，同時是世界上規模最大的區域電網之一。

　　另一方面則來自于技術條件，展曙光認為華北電網歷來是一張不可分割的大網，在一個系統內，實際上類似于省級電網，如貿然分開在技術上也存在風險。

　　對于國網可能撤銷其他區域電網的邏輯，展曙光提出，可能是為了統一整合全國電網，同時也利于特高壓輸電，這也符合“九號文”精神；同時，國網這一舉措，也契合了國資委關于減少企業管理層級的改革方向。

　　但也有專家對記者表示，區域電網被架空意味著電力體制改革方案遭遇挫折。該人士稱，“一旦特高壓交流形成全國一張網，意味著省與省之間的500千伏網架必須解列，成為配電網，這等于回到了國家電網一家獨大的狀態”