在這場會議召開前，各主要產油國如同上演了一場“假面派對”——沙特是2月份率先提出凍產提議的國家，最后卻成了會議失敗的主要原因；俄羅斯在會上是凍產的主要推動者，背后卻隱藏著本國產能后繼無力的實情；伊拉克在會前左右搖擺，實則指望出口增加反恐經費。

 

　　從過去幾十年的經驗來看，產油國達成的協議幾乎從未被嚴格遵守，往往是協議中寫明產量限制，背地里仍然偷偷增產。可是這一次，各國甚至連裝都懶得再裝——伊朗拒絕參加凍產會議，沙特在會前臨時要求修改草案，與會者對公報措辭進行了5個小時的激烈爭論，最終的結果是“我們認為各方都需要時間進一步磋商”。

 

　　隆眾石化通原油分析師李彥對《每日經濟新聞》記者分析，沙特仍是OPEC的實際主導者，如果沙特不點頭，達成協議的難度非常大，所以說沙特的態度具有決定性的影響。

 

　　伊朗因素決定會議成敗

 

　　自2014年下半年開始的下跌通道，已經將油價從每桶100美元上方拉到了三四十美元。一年前，很多消費國還在談低油價對于經濟的刺激作用，而如今，即使是日本這樣的純進口國，也開始呼吁油價保持合理水平。

 

　　產油國的日子當然更不好過。原本被石油養得富得流油，而今即使出口量未減，賺的美元也少了一大半。為此卡塔爾、阿聯酋、委內瑞拉等多個OPEC成員國再三呼吁聯合減產，深陷制裁中的俄羅斯也在去年轉變了態度。

 

　　今年2月，始終執行產量政策的沙特也坐不住了。在當月中旬，該國與俄羅斯、卡塔爾和委內瑞拉四國石油部長召開閉門會議，宣布要努力將原油產量凍結在1月份的水平。

 

　　雖然只是凍產，但該提議仍然得到了市場的熱烈回應，油價一度沖高。之前呼吁減產的各國紛紛表示，凍產協議有望為油價復蘇鋪平道路。

 

　　可是這其中有一個核心變數——伊朗。當其他產油國享受每桶100美元的高油價時，伊朗正被西方國家實施長期制裁。今年初，伊朗在被制裁十多年后“重獲自由”，卻趕上了低迷的油價。凍產的消息傳出后，伊朗曾多次表示，在該國日產量恢復到400萬桶以前，絕不會加入凍產協議。

 

　　伊朗的表態與沙特完全沖突。在提議聯合動產的同時，沙特就亮出了底牌：只有包括伊朗在內的其他產油國都參與，沙特才會同意凍產。

 

　　然而這之后的兩個月里，沙特的態度逐漸出現了變化，讓“即使伊朗不參加，協議也有望達成”成為可能。

 

　　李彥認為，市場份額仍是核心利益，這也是沙特要求伊朗必須參與的原因，沙特不可能坐視伊朗單方面持續提升市場供應量，蠶食有限的份額。

 

　　沙特可能會迅速增產

 

　　正是因為這一矛盾的存在，凍產會議召開前，許多分析師都已經預判本次會議將不會達成協議。盡管如此，市場仍然認為，這次會議至少能達成一個“君子協定”，就算各國不能嚴格遵守，也會為下一步談判進行鋪墊。

 

　　然而事實是，各國連這點面子也不要了。

 

　　據新加坡《聯合早報》報道，沙特和俄羅斯在17日較早時已就凍產達成共識，并同意設立一個委員會監督凍結措施。然而17日當天，伊朗臨時決定不派代表參加會議，伊朗石油部長對媒體表示，“我們沒有可能簽署協議，所以我也沒有必要參加會議。”

 

　　聽到這一消息，沙特在會議開始前改變立場，堅稱除非伊朗參會，否則沙特絕不可能在協議上簽字。包括沙特在內的一部分國家在會前臨時提出要修改草案，一個專家小組只得抓緊時間完成這一工作。據路透社報道，新的草稿已經沒有了較早前達成共識的相關內容。

 

　　不過最終，15位石油部長還是坐在了談判桌旁。7個多小時以后，所有走出會場的人都只能表示，“我們認為各方都需要時間進一步磋商”，而下一次協商的契機是將于6月2日召開的OPEC會議。

 

　　俄羅斯能源部長諾瓦克批評沙特的要求“不合理”，并表示自己到多哈前原本認為各方不會有太多爭論就可簽署協議，然而實際情況卻令其失望。

 

　　會后，沙特副王儲薩勒曼對彭博社表示，沙特可能迅速增產，只有伊朗同意凍產，沙特才會抑制其產量。