12月4日，國家主席習近平出席中非合作論壇約翰內斯堡峰會開幕式并發表致辭。 新華社記者蘭紅光攝
【香港商報网訊】當地時間4日上午，為期兩天的中非合作論壇峰會在南非約翰內斯堡舉行。中國國家主席習近平發表致辭，全面闡述中國發展對非關係的政策理念，宣布未來一段時期中非合作重要舉措，提出把中非關係提升為全面戰略合作夥伴關係。為此，中方決定提供總額600億美元（約4650億港元）資金，支持同非方一道重點實施「十大合作計劃」（尚有相關報道刊A13版）。
中非做強夯實「五大支柱」
習近平強調，中非歷來是命運共同體。長期以來，中非始終風雨同舟、相互支持。中非友好歷久彌堅，永葆活力，根本原因就在於雙方始終堅持平等相待、真誠友好、合作共贏、共同發展。
習近平指，當前中非都肩負發展國家、改善民生的使命，中非合作發展迎來難得的歷史性機遇。他強調，中方將秉持真實親誠對非政策理念和正確義利觀，同非洲朋友攜手邁向合作共贏、共同發展的新時代。
習近平提議，將中非新型戰略夥伴關係提升為全面戰略合作夥伴關係，並為此做強和夯實「五大支柱」：第一，堅持政治上平等互信。尊重各自選擇的發展道路，在事關雙方核心利益和重大關切問題上堅持相互理解、相互支持。中方始終主張，非洲是非洲人的非洲，非洲的事情應該由非洲人說了算。第二，堅持經濟上合作共贏。充分發揮中非政治互信和經濟互補優勢，以產能合作、三網一化為抓手，全面深化中非各領域合作，讓中非人民共享雙方合作發展成果。第三，堅持文明上交流互鑒。第四，堅持安全上守望相助。第五，堅持國際事務中團結協作。
重點實施「十大合作計劃」
習近平表示，為推進中非全面戰略合作夥伴關係建設，中方願在未來3年同非方重點實施「十大合作計劃」，即中非工業化合作計劃、農業現代化合作計劃、基礎設施合作計劃、金融合作計劃、綠色發展合作計劃、貿易和投資便利化合作計劃、減貧惠民合作計劃、公共衛生合作計劃、人文合作計劃、和平與安全合作計劃，著力支持非洲加快工業化和農業現代化進程，實現自主可持續發展。
為確保「十大合作計劃」順利實施，中方決定提供總額600億美元資金支持，包括：提供50億美元無償援助及無息貸款；350億美元優惠性質貸款及出口信貸額度；為中非發展基金和非洲中小企業發展專項貸款各增資50億美元；設立首批100億美元的「中非產能合作資金」。
習近平指，中非合作論壇成立15年來，中非各領域務實合作成果豐碩，中非關係正處於歷史上最好時期。讓中非攜手努力，匯聚起24億人民的智慧和力量，共同開啟中非合作共贏、共同發展的新時代。
本次峰會由習近平同南非總統祖馬共同主持，50個非洲國家的元首、政府首腦或代表以及非盟委員會主席出席。
習近平：歡迎搭中國發展快車
【香港商報网訊】國家主席習近平昨日在南非約翰尼斯堡集體會見13位非洲國家領導人。習近平向非洲領導人介紹中國經濟形勢，以及中共十八屆五中全會的發展目標，并說歡迎非洲搭乘中國發展的「快車」、「便車」，讓中國發展成果更多惠及中非人民。
非洲之行兩個目的
習近平指出，此次非洲之行主要有兩個目的，一是同南非總統祖馬一道主持中非合作論壇約翰內斯堡峰會，二是同非洲領導人共敘友誼，共商中非合作發展大計。這次中非合作論壇峰會主題是「中非攜手并進：合作共贏、共同發展」，具有重要現實意義，反映了中非共同心聲。
與會非洲國家領導人表示，中非合作論壇成立15年來，中非團結不斷鞏固，非洲國家與中國已成為戰略性夥伴。非洲經濟發展和民生事業一直得到中國大力幫助，在工業化和農業現代化進程中需要更加密切與中國合作。
中國「一帶一路」倡議對非洲同樣重要，非洲國家歡迎中國積極參與非洲鐵路、公路、港口等基礎設施和互聯互通建設并向非洲轉移優質產能。
感謝吉布提的支援
另據新華網3日報道，習近平於約翰內斯堡當日會見吉布提總統蓋萊時特別指出，感謝吉方為中國艦隊在亞丁灣和索馬里海域實施護航任務提供支援和便利，并協助中方實施也門撤僑，中方願與吉方全面推進各領域務實合作，共同打造發展中國家合作共贏、共同發展的典範。
蓋萊則表示，吉方高度贊賞中國政府堅持在相互尊重、平等互利原則基礎上發展對非關系，感謝中方長期以來在基礎設施建設、區域一體化等方面給予吉方等非洲國家的大力支援。吉方願參與「一帶一路」建設，并在公路、資訊技術、電信等領域加強同中方合作。王滬寧、栗戰書、楊潔篪等參加會見。
中非合作抗伊博拉疫情
今年非洲伊博拉疫情肆虐，非洲聯盟委員會主席祖馬3日與習近平在比勒陀利亞會面時，特別提及在非洲國家抗擊伊博拉疫情時，中方給予及時和寶貴援助。幾內亞總統孔戴也在3日會面時，特別感謝中方在抗擊伊博拉疫情斗爭的寶貴支援。
習近平3日會見馬里總統凱塔時，則特別提及造成包括3名中國公民在內重大人員傷亡的馬里首都人質劫持事件，再度對這一殘暴行徑予以強烈譴責。凱塔再度向事件中遇難的3名中國公民表示沉痛哀悼，強調他們是為幫助馬里國家建設而來，并感謝中國一貫支援馬里的和平穩定與發展。
非洲眼中的中國新機遇
中非合作論壇峰會在南非舉行，峰會聚焦非洲工業化和農業現代化需求與中國產能合作的戰略對接。非洲專家學者紛紛認為，中國對非洲經濟騰飛作出了巨大貢獻，峰會將給非洲各國發展帶來新的機遇。
尼日利亞國際關系研究院中國問題專家埃法姆·烏比說，中國的發展為非洲帶來機遇。隨著中國經濟高速發展，中國對非洲的貿易和投資不斷擴大，「中國還為非洲國家帶來了世界先進的公路、鐵路等基礎設施和漂亮的辦公樓」。
他表示，非洲經濟增長需要大量基礎設施投資。比如尼日利亞的鐵路、公路需要更新和重建；同時電力缺口很大，需要建設很多電廠。在這些領域，中國公司多年來已進行大量投資，但缺口依然很大，未來中非在基礎設施合作方面仍有很大潛力。
尼日利亞阿布賈大學政治學與國際關系學院教授謝里夫·易卜拉欣表示，希望中非雙方可以繼續加強農業合作。他說：「中國提出的「授人以魚不如授人以漁」的理念對非洲發展至關重要，希望向中國農業專家學習更多技術，做到自力更生。」
華經增放緩驗中非關系
不過，有美媒分析認為，今年的中非合作論壇召開之際，中國和非洲的關系正處在十字路口。中國經濟增長放緩意味著中國從非洲進口的大宗商品減少，對非洲的直接投資下降。2015年上半年，中國對非洲的直接投資同比下降40%多，從非洲的進口下降近43%。美國智庫布魯金斯學會非洲項目的研究員孫韻說，中國經濟增速放緩將會對非洲的發展造成影響。
安哥拉、贊比亞和尼日利亞等依賴原料出口的非洲國家已感受到了中國經濟放緩和全球大宗商品價格下跌帶來的沖擊。國際貨幣基金組織最近也下調了對非洲的增長預期。中國非洲項目的創辦人埃里克·奧蘭德表示，以資源換基礎設施模式現在已產生嚴重的流動性危機。
其他一些分析人士則指出，這種模式解決不了非洲可持續發展的問題。雖然中國是非洲最大的貿易國，但是中國對非洲的直接投資只占到非洲大陸外來直接投資總額的3-4%。
南非金山大學研究中非關系的講師科博斯·范·斯坦登博士認為，經貿問題仍然會是中非合作論壇的主要議題，但是討論的範圍有可能會更多地涉及制造業或服務業。如果非洲國家能夠提供建廠的支援和保障，非洲就有機會和中國建立新的或許更富有成效的聯系，而中國的工廠和制造業也能在非洲創造就業。