【香港商报网讯】中国国防部新闻发言人杨宇军大校昨日表示，这次军队改革将坚持自上而下，组建陆军领导机构，组建新的军委纪委和军委政法委，全面停止军队开展对外有偿服务。到2020年，基本完成国防和军队改革目标任务。有媒体评论认为，这次是「史上最牛」军改。
改革领导管理体制
杨宇军表示，这轮国防和军队改革主要是推进领导管理体制改革，优化军委机关职能配置和机构设定，完善军兵种领导管理体制；健全军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制；落实裁减军队员额30万；改革部队编成；构建军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系；推进军队政策制度改革，重点完善军事人力资源政策制度和后勤政策制度；推动军民融合深度发展，健全相关体制机制；优化武装警察部队力量结构和指挥管理体制等。同时，构建完善中国特色军事法治体系。
据外界观察发现，重新调整划设战区是此次军队改革的重点之一。
杨宇军透露，军方将从职能定位入手，调整军委总部体制，实行军委多部门制，突出核心职能、整合相近职能、加强监督职能、充实协调职能，同时下放具体事权，大量压缩机构数量和人员编制，大幅度减少直属单位。这样调整，使军委机关职能配置更加合理，工作运行更加高效。军委机关带头精简，以实际行动为全军调整改革作出好样子。
组建陆军领导机构
在健全联合作战指挥体制上方面，杨宇军表示，改革目标主要是适应打赢信息化战争、有效履行使命任务的要求，组建战区联合作战指挥机构，健全军委联合作战指挥机构，构建完善精干高效的战略战役指挥体系。
至於这轮改革在健全军种领导管理体制上有什麽举措？杨宇军指出，主要是组建了陆军领导机构。陆军是中国军队的一支重要力量，过去陆军领导职能主要由四总部代行。这次组建陆军机关，有利於加强陆军建设顶层设计，提高建设管理效益，加快陆军现代化建设步伐，同时也有利於军委机关职能调整。
组建新的军委纪委
在加强军队党风廉政建设和反腐败斗争方面，杨宇军透露，重点解决军队纪检、巡视、审计、司法监督独立性和权威性不够的问题。组建新的军委纪委，向军委机关部门和战区分别派驻纪检组，推动纪委双重领导体制落到实处。调整组建军委审计署，全部实行派驻审计。组建新的军委政法委，调整军事司法体制，按区域设定军事法院、军事检察院，确保它们依法独立公正行使职权。
针对外界关注的退役军人安置问题，杨宇军指出，这轮改革将在国家层面加强对退役军人管理保障工作的组织领导，健全服务保障体系和相关政策制度。值得一提的是，这轮改革大幅精简机关和非战斗人员，因此人才的保留和安置成为焦点。杨宇军表示，有关部门已作了深入研究，制定了周密计划和配套政策措施，积极做好人才保留工作。
杨宇军还表示，此次军改先后组织座谈会、论证会860余次，到690多个军地单位调研，当面听取900多名在职和退休军职以上领导、专家意见，2000多名军以上单位班子成员和师旅级部队领导参与问卷调查，许多基层官兵、军队老一辈、地方干部群众纷纷以各种方式为改革献计献策。
全军一致坚决拥护
中央军委改革工作会议结束后，全军和武警部队各大单位昨日第一时间组织学习传达习近平主席重要讲话，表示坚决拥护习主席和中央军委的决策部署。据报道，总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部党委在传达学习时表态，总部机关作为这次改革的重点，要率先改革、从自我做起，在改革中发挥模范带头作用，要全面落实军委主席负责制，通过调整机构设定、规范权力运行、完善工作机制，为习主席和军委牢牢掌握对全国武装力量的最高领导权、指挥权提供坚强的组织体制机制保证。
军改具三大看点
自习近平「九三阅兵」时提出裁军以来，历时两月有余，军改的大幕可谓正式拉开。内地军事专家李杰认为，此次军改，尤其是从军区化向战区化的改革，是解放军由大向强的必经之路。他说：「战区体制能够更好地适应未来战争、特别是信息化战争的要求」。李杰表示，本轮军改主要看点有三。
首先，习近平明确提出军委管总、战区主战、军种主建格局，突出中国特色的总部领导机构和下一层级机构的组织结构关系。这个格局更加符合目前和今后军事变革的发展需要和军队信息化变革的实际需求。其次，战区制改革实际上是把领导管理机制和作战指挥机制予以区分，克服了过去各大军区「眉毛胡子一把抓」模式的缺陷。这将从制度上解决有关部门因「全都管」而不能全心全意做好作战指挥工作的弊端。从世界范围看，包括美国、俄罗斯在内的军事强国都实行战区军事体制。中国如果在战略方向上不能集中所有的陆海空、空间、二炮等军事力量，全面有效协同、机动作战的话，将很难实现从军事大国向军事强国的转变。第三，法治、审计体系的改革实际上进一步贯彻了习近平依法治军、从严治军的要求。李杰强调，本轮军改不仅要组建新的军委纪委，还要组建军委政法委，这是以前没有过的。
国际舆论：利联合作战
《联合早报》：解放军的体制今后将开始摆脱传统的苏联式「大陆军」概念，更多借鉴美军的作战训练体制，更注重电子战、立体战、联合火力打击等现代战争模式，有利於解放军向信息化、专业化迈进，同时提升不同军兵种之间的联合作战能力。