當地時間11月21日下午，中國國務院總理李克強在吉隆坡國際會議中心出席第十八次東盟與中日韓（10+3）領導人會議，東盟十國領導人以及韓國總統樸槿惠、日本首相安倍晉三共同出席。馬來西亞總理納吉布主持會議。

　　【香港商報網訊】國務院總理李克強昨日上午在吉隆坡國際會議中心出席第十屆東亞峰會時就南海問題闡述中方原則立場，強調南海航行和飛越自由從來就不存在問題，中國在自己島礁開展建設合理合法，不針對亦不影響任何國家，有利於維護航行自由，應對海上災難，談不上「軍事化」。有關國家行使航行和飛越自由，應充分尊重區內沿海國家的主權和安全。此外，他還就各國共同維護南海和平穩定提出五點倡議。

　　談判協商解決爭議

　　李克強表示，中國致力於南海有關爭議由直接有關的主權國家談判協商解決、南海和平穩定由中國和東盟國家共同維護的「雙軌思路」。多年來，經過中國和東盟國家共同努力，南海在沒有外部勢力干預和介入的情況下總體保持了和平穩定。中方正在全面有效落實《南海各方行為宣言》，開展務實合作，積極推進「南海行為準則」磋商，取得重要進展。

　　他指出，中國一直積極倡導、堅決擁護南海航行和飛越自由。中國是世界主要貿易國，南海是重要的國際航道，南海局勢不穩，受損的首先是包括中國在內的地區國家，對其他國家也無益處。南海航行和飛越自由從來就不存在問題，本地區國家有意願、也有能力把它繼續維護好。

　　美司令稱還會再來

　　不過，與中方善意表態不同，美國總統奧巴馬在吉隆坡出席東盟系列會議之際，美軍太平洋司令哈里斯在加拿大出席安全會議時表明，將會再次派遣軍艦到南海，在中國人工島礁12海里範圍內航行。

　　他強調，美國的飛機及船隻可以在國際法允許的任何場所活動，包括南海。哈里斯又說，繼續關注菲律賓就與中國的南海主權爭議，訴諸海牙國際法庭事件，認為只要看中國是否接受仲裁結果，就能知道中國對國際法的態度。奧巴馬在東盟會議上，不點名要求中國停止建設人工島礁及軍事化，并促請東盟合作制定南海行為準則，維護航行及飛越自由。

　　美艦闖南海是挑釁

　　對於美軍太平洋司令哈里斯揚言，將會再次派遣軍艦到南海中國島礁範圍內航行。中國副外長劉振民回應，美國軍艦進入南海，是政治挑釁，行為已超越航行自由，用意是測試中國。

　　他強調，中國會繼續在南海填海造地，亦有必要建設軍事設施，以保護在南海的土地及島礁。他又提出，中國明年向東盟發展中國家，提供36億元人民幣援助。

　　總理眼中的東亞合作

　　李克強在吉隆坡出席了第十八次中國－東盟（10+1）領導人會議和第十八次東盟與中日韓（10+3）領導人會議，對未來的東亞地區合作提出一系列建議，向世界發出中國「強」聲音。

　　在中國－東盟（10+1）領導人會議上，李克強將中國和東盟關系稱作「東亞地區和平、穩定與發展的重要基石」。長期研究亞洲問題的中國外交學院亞洲研究所所長魏玲表示，之所以說中國和東盟關系「超越雙邊範疇」，是因為其深刻影響東亞的整體戰略和文化。如果沒有中國和東盟關系的改善，其后的10+3和東亞峰會等合作框架就很難成為現實。李克強的講話也點明了中國對東盟的定位是「周邊外交優先方向」。

　　支持東盟共同體建設

　　「中國整體的區域合作戰略在相當程度上是建立在10+1框架基礎上的。」外交學院副院長江瑞平表示，10+1框架在政治層面上有最完整最健全的合作機制；在經濟領域最早啟動建成了中國-東盟自貿區；中國提出互聯互通，主要是從東盟合作開始；在人文交流及其他方面，中國東盟合作也走在前面。「東亞合作始終是以10+1框架為中心的。」他說。

　　而李克強則在講話中指出，中國將堅定支持東盟一體化，支持東盟共同體建設，支持東盟在區域合作中的中心地位。

　　眾所周知，10+3一直被視為東亞合作的主渠道。但在江瑞平看來，該「主渠道」地位在前一段時間一度面臨挑戰。他說，在2012年之后，由於釣魚島等問題，中日、韓日關系進入低谷，導致10+3在中日韓方面遇到障礙。

　　與東盟十國相比，中日韓三國實力更強，經濟體量更大。數據顯示，10+1的GDP總量占亞洲的近60%，而10+3GDP總量則達到亞洲的88%。江瑞平稱，如果中日韓不能坐在一起協調推進整個區域的合作，對東亞整體合作就會產生消極影響。

　　令人慶幸的是，中斷3年的中日韓領導人會議機制在本月初得以重啟。在東盟與中日韓（10+3）領導人會議上，李克強用「名副其實」4個字評價10+3的主渠道地位。魏玲認為，10+1和10+3兩個合作框架有著共同的特點，那就是從基礎的共同利益開始，不斷鞏固、擴大共同利益，推進務實合作；「共贏」，則是李克強兩場講話中共同的關鍵詞。總理在吉隆坡發出的中國「強」聲音明確告訴世界，中國願與其他國家一道，促進東亞共同繁榮，實現共贏。