【香港商報網訊】中紀委網站昨日宣布，中國證監會副主席姚剛涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。自此，姚剛成為中紀委巡視組在10月底入駐中證監后落馬的首位官員，也是繼前主席助理張育軍之后，中證監又一落馬的「老虎」。

　　記者從多位消息人士處獲悉，姚剛被調查，或因為擬上市企業IPO提供便利，存在不當利益輸送關系。

　　留日經濟學博士

　　據介紹，姚剛是中證監少有的業界學界雙栖干部，仕途也可謂一帆風順。出生於1962年的姚剛曾就讀於北京大學，后公派去日本留學，拿到了日本東京大學經濟學博士學位。畢業后，他并沒有急著回國，而是在國外歷練，從1989年起，姚剛先后在日本三洋證券公司、法國興業銀行東京證券公司、法國里昂信貸銀行東京證券公司從事投資銀行業務。

　　1993年，回國后的姚剛在中證監擔任期貨部副主任一職，后任主任。1998年君安證券出事后他被直接點名主持與國泰的合併事宜，被任命為君安證券董事長，在國泰、君安證券公司合併后，被任命為總裁，當時他只有36歲。

　　長期負責新股發審

　　中證監網站顯示，發行監管部擁有審核企業在境內首次公開發行股票的申請文件，并監督其發行上市活動的職責。中證監在2015年3月調整領導班子分工，發行工作不再由姚剛分管，轉由新擢升的主席助理黃煒負責。

　　有業內人士評價姚剛「人非常好，是做事的人」。尽管如此，在姚剛治下，中國證券發行市場依然積弊頗深。無論是承銷商，還是私募股權機構、律師事務所，多亦步亦趨，在其中尋找獲利機會。

　　姚剛的落馬，或與其治下的IPO亂象密不可分。在姚剛之前，其老部下李量就因IPO尋租而涉嫌違法違紀，接受組織調查。

　　一家曾在創業板謀求上市的企業董秘稱，在李量任職中證監創業板發行監管部副主任期間，企業可以通過中間人與中證監官員「私會」。「保薦人曾明確表示，很多公司上市都是這麼搞定的。隻要給發審委某官員相應的好處，順利過會沒問題。」

　　姚剛、李量主管下的IPO審核，注定成為權力尋租的重地。此前大量媒體報道，由令計劃弟弟令完成控制私募股權基金——匯金立方，成為創業板瘋狂年代的最大受益者。

　　2014年底令計劃宣布被調查前后，令氏家族在A股的動作逐漸顯露，令計劃的弟弟令完成掌控的匯金立方入股的7隻股票中，有6隻登陸創業板。在這些企業IPO期間，恰是姚剛在中證監主管發行工作。

　　或因為企業提供便利

　　資料顯示，姚剛自2002年離開國泰君安，重返中證監后，就任發行監管部主任這一要職，2008年升任中證監副主席后，依然分管發行監管部。掌控中國A股市場IPO發審大權，長達13年之久，一度被業內戲稱為「發審皇帝」。

　　關於姚剛被調查的傳聞，自2014年下半年開始就不斷出現。業內人士指，彼時很長一段時間內，姚剛均未有露面出席任何活動。實際上，在最近一年多里，有關其升遷、落馬、「平安落地」的傳言相互交替，一波三折之后，最終以昨日的結局收尾。

　　一位接近監管層的消息人士透露，2014年，組織部門曾欲將姚剛調任天津市，任副市長一職。對於在部委任職的官員而言，去到地方屬於組織的重用，不僅意味著權力範圍的擴大，在從政履歷中亦是加分項。但姚剛終未能去天津赴任，原銀監會副主席閻慶民在2014年12月調任天津市副市長。

　　上述接近監管層人士透露，姚剛是山西人，在當時與令計劃案有所瓜葛，導致其錯失這一機會。