伊朗最高领袖哈梅内伊当地时间21日批准伊核问题全面协议，宣告伊朗政府执行协议已无障碍。但哈梅内伊同时提出执行条件，强调祗有澄清伊核计划“军事层面问题”，伊朗才会执行改造重水反应堆等协议核心内容。

　　当日哈梅内伊致函伊朗总统鲁哈尼，表态批准今年7月伊朗与伊核问题六国（美、英、法、俄、中、德）达成的全面协议。随後哈梅内伊在其官网公布了信函内容。

　　10月13日和14日，伊朗议会和伊朗宪法监护委员会相继批准了伊核问题全面协议，至哈梅内伊批准协议，伊朗政府执行协议已无法律障碍和宗教障碍。

　　7月伊核问题全面协议达成後，哈梅内伊迟迟没有公开表态支持，显示对协议持审慎态度。在21日的信中，哈梅内伊又明确提出伊朗执行协议的条件。

　　哈梅内伊强调，祗有国际原子能机构（IAEA）澄清伊核计划“军事层面问题”，伊朗才会改造阿拉克重水反应堆乃至将浓缩铀储备运往国外，从而保证伊朗不会制造核武。

　　哈梅内伊又指，如果今後西方国家对伊朗实施新的制裁，包括人权制裁及其它不涉及核领域的制裁，都会被视作“违约”，届时伊朗将中断执行协议。

　　哈梅内伊的表态令IAEA拟於今年12月发布的一份评估报告成为焦点。2011年，IAEA列出伊朗“可能研发核武”的12项问题，统称为伊核计划“军事层面问题”；此前IAEA宣布12月15日将发布终评报告，对有关“军事层面问题”作出定论。

　　如果IAEA作出否定结论，伊核问题全面协议有望得到切实执行，即西方国家解除对伊朗实施的经济制裁和金融制裁，伊朗则在国际社会的监督下改造阿拉克重水反应堆，减少浓缩铀储备，并要拆除和封存纳坦兹和福尔多燃料厂的部分离心机。

　　10月19日，伊朗与伊核问题六国已在奥地利首都维也纳举行首次联合委员会会议，商讨改造重水反应堆及解除制裁措施的执行准备情况；会前中国国家原子能机构通报，中美伊三方达成联合意向，将共同推动阿拉克重水反应堆改造项目。