中國對外貿易廣州展覽總公司日前發布《關于從2016年起展覽總公司主承辦國內展會全面實行特裝布展資質認證的通知》。從協會評資質,到展館進館許可,再到主承辦展覽公司資質認證,展覽工程企業如何應對?其它主辦機構怎么看?將對行業產生什么影響?針對這些問題,會展濤客第五期邀請到了請北京,上海,廣州和深圳業界人士,對此進行點評并發表觀點。
嘉賓主持:
廣東組展企業協會會長 劉松萍
對話嘉賓:
深圳市會展行業協會秘書長 鄭琦澤
華毅東方展覽有限公司董事長 安翔
寬創國際文化創意公司董事長 張東
問題一:展覽搭建是展覽產業鏈中的重要一環,從目前展覽搭建的現狀看,進行資質認定規范管理是否有必要?
鄭琦澤:展覽工程搭建資質認證規范管理十分必要。但是如何去管理,是一個需要探討的問題。深圳從2005年,首先提出了展覽工程資質的設計和施工資質,并是開放的,內外一視同仁。而且一直進行到現在,對深圳市場的管理和展覽工程管理起到了一個很好的作用,我們贊成對展覽工程資質認證管理。
張東:廣交會的搭建規定主要是傾向于本地的搭建公司,地域性太強。
劉松萍:廣交會的這個規定不僅是本地的搭建公司,涉及各地的搭建公司,只是參與項目搭建。
鄭琦澤:據我所知,北京就有這方面的多項標準。中國展覽館協會的、中國會展經濟研究會,還有中外會展都制定了展裝工程標準。而且各個城市都有自己的展裝資質標準,現在真沒有統一的標準,也無法進行統一。
劉松萍:其實現在講的更多的是資質,對展裝這一塊還涉及到很多方面。那么就是說資質這塊其實是一個門檻。也有很多加以認定的。就是說,這個現實也有很多加以認定其實現實情況是,很多的主辦方包括場館方都有一些他們規定的要求。
二、對展覽搭建的規范管理應當體現在哪幾個方面?資質?標準?綠色材料?規范操作?知識產權?
張東:搭建行業的產權問題,是一個無法真正落實的問題。因為很多客戶會說創意是他們的,很多方案抄來抄去又說是融合了很多家的,無法真正界定真正產權,這是隨著人本身的看法和問題。關鍵的問題是場館和主辦到底怎么去把自己的展會做好,不僅要去抓招展,還要抓搭建的質量,創意的質量,這才是能改變的現狀。
劉松萍:搭建的質量和展會的形象和品牌相關,這其實是有很大關系。包括現場的整個布置以及現場的管理這塊,它的作用是不可忽視的。這里面還包括很多,包括現場的污染、綠色展裝等,其實這方面也是可以去控制的。
張東:對展覽現場的污染和垃圾的處理,在國外也是展館方來管理的,發現在這樣的事情,給搭建公司發通知,并促使展館方對這個事情進行監管。
三、對展覽搭建的管理主體由什么機構承擔更合理?政府主管機構?行業協會?展館?主辦方?
鄭琦澤:實際從深圳來講,對展裝公司管理,實際上還是展館方。因為主辦很難有這么大的能力和專業水準。
張東:搭建行業標準由誰來負責執行?應該肯定地說不是政府,因為他不可能對一個行業的細分,除非它有專門的監管機構。而且這個行業不是特別關系國計民生的行業。那么搭建行業的標準執行更多的是由場館方和主辦方,因為這兩家是真正的對于搭建有決定權的。因為他們對搭建方不滿意完全可以不讓參與,但是現在國內在這方面做得并不到位。
張東:搭建的質量決定展會的質量,通常在展會開展之前,是主辦方在決定展會的質量。但是展會開幕之后,和展臺的質量,場館的服務管理,搭建公司的服務就有很多關聯,所有我也呼吁主辦方對可以在這方進行一個監管,做成一個反饋的表格,這樣就形成一個規范和約束。但還是應該由場館方來到負責審查監督和處罰,相關的搭建公司。在這個方面最有權威和代表的就是中國展覽館協會,他們有很多場館會員,應該來執行這種監管。
劉松萍:除了展館,是主辦方可以更好地控制搭建公司,那么這次廣交會方面出臺這個規定,搭建公司怎么看呢?
張東:廣交會認證的公司大多數都是廣州的,需要搭建公司交約50萬的押金。而外地公司每年在廣交會的上業務有限,本地的規定又給外地形式一個門檻,最后成為保護本地的公司,形成一個惡性循環,我個人是不太認同這個規定的。
劉松萍:我贊成張東的觀點,就是搭建的質量和展會的形象和品牌相關,這其實是有很大關系的。包括現場的整個布置以及現場的管理這塊,它的作用是不可忽視的。這里面還包括很多,包括現場的污染,綠色展裝等,其實這方面也是可以去控制的。
張東:類似這樣的規則,在國外幾乎是沒有類似案例的。據我了解國外主辦對搭建公司沒有特別的要求。規定大多是場館方來制定的,但也只是對搭建規則的要求,廣交會的定個規定比較帶有明顯的地域性。
張東:在這方面我在呼吁一下,主辦對主場有要求,但是對特裝是沒有要求的,展商選擇搭建商一般主不太了解。特裝也應該納入場館和主辦方的管理中來。比方說包括現場的知識產權問題,比方說鋁形材,涉及知識產權的,可以向展館提出申訴。在國外的有這方面的規定。在中國大多數展館是政府的,所以政府可以通過展館來間接進行調整管理和審核展會的工程質量和安全。政府可以通過展館的細化的審核要求,展館方負責執行和反饋,主辦方負責監督。這樣就可以把搭建的問題就解決了。比如現在有些城市不時出現展會施工不當出現的傷亡事故,所以在這方面是可以進行管理的。
鄭琦澤:對于展會來說,實際大家談這個資質認證,也是為了安全。在深圳,我們直接提出了,誰主辦誰負責,第一責任人應該是主辦,但是主辦很難有這么大的能力,他的側重面也不在這里,所以很多事就委托展館了,還有委托主承建商了。所以有問題,真正的問題是展館了,所以說負責人是主辦、主承建商和搭建商這個層次。
張東: 場館對于工程質量、現場的安全管理,而且應該有所投入。但是這樣會不會加大成本,但是這樣會加大二三線城市展館的成本,這個問題怎么解決?
劉松萍:政府在這方面沒有必要直接參與,但應該在綠色展裝引導,政策由的引導,對場館方政府也可以提出一些要求,關鍵是這個具全的監管主體由誰來實施,
四、對展覽搭建行業的監管規范較好的方式是什么?押金是否是最好或唯一的方式?
張東:目前來看,押金是有一定作用,對小型公司來說,是很在意的。對大型公司來說不是特別大的問題,當然大型公司的管理也會好一點。從目前看來,押金還是一個比較有效的手段。
我有一個建議,對于搭建公司的管理,可以參照目前交警對司機的管理。比如一個駕照,如果違反規定進行扣分處罰,甚至可以吊銷資質。而在會展行業來說,這個“交警”就是展館,目前場館并由協會來牽頭組織,對搭建公司進行登記,對資質進行管理,如果出現問題可以扣分、取消資質,這樣就可以實施有效的落地。
鄭琦澤:在國內的場館一般是會展行業協會的主要負責單位。但單純靠展館來承擔這些責任,他們也非常為難,他們的執法權誰給的?所以說要加上政府、主辦、展館和協會共同努力來進行這個展覽工程資質的認證和維護,來保證展會的安全順利進行。
張東:全國數百萬的展覽工程從業者,如果沒有一個有效的監管,是一件很可怕的事情,所以要展館來監管,而且展館也有權利和義務來進行監管。共同管理是必要的,但主體應該是展館。因為展館是政府建的,有公益性,所以應該來負責展會的安全等工作。
五、國外在這方面有什么經驗借鑒?
張東:在國外,美國是比較特別的,因為它工會的力量很強大,事實上美國的主場展覽工程已被幾家大的公司壟斷了,他們的收費和利益主要來自于對主辦和其它搭建公司的服務,并不靠特裝。在中國主場搭建利潤不高,就通過其它方式來。歐洲管理就是靠場館管理,比美國的規格還要高。
國外搭建公司的兩層認證是由展館方負責運營管理的機構有人審核的。力學認證是必須由取得資質的工程師來審核的,這樣出了問題就會對工程師的執照進行吊銷,這樣比較確保了認證的質量,收費是比較合理的。我們中國也要考慮這個方式,好像是也有,但是展館方的比重還是太小了。
六、要推動展覽搭建行業的規范發展政府,協會,主辦方,展館,搭建企業本身如何做?
張東:政府應該把會展中心做一個社會服務設施來監管,給予展館足夠的執法權限。主辦應該高度重視展覽搭建的質量和安全,因為展會的搭建問題大多出現在特裝上,但特裝的服務商又多是參展商自己找的。當然了,搭建企業首先要自律,要加管管理培訓,注重品牌。
但任何一個責任方如果變成兩個都有責任,那就容易變成沒有責任,就不容易起到效果。我還是強烈呼吁場館方應該負起責任。從國外眾多展館的管理也是這樣的。比如安全、環保等因素,應該有很長的路要走。尤其是中國絕大多數展館是政府的,不像有些主辦是民營的,管理力度有限。所以展館應該首先負責。
劉松萍:認證與監管是不能割裂的,因為只有落實的認證才有效,我們不能為了認證而認證。現在不是規定太少,而是太多,不同展館不同主辦方有自己的一套,對監管和落實不夠,需要有行業整體在這方面突破。
張東:搭建公司必須要進行登記,有效管理。這個是絕對必要的,進場時場館方一定要查一下,就像交警要檢查一下,當然主辦方也要選擇有安全資質的,社會公益心的搭建企業,而不能只追求一個價格。
劉松萍:政府的引導,協會的落實,展館與主辦方的監督,搭建公司的自我提升遵守都是重要的。
安翔:廣州國際展覽公司對2016年在廣州展館(廣交會展館)中的特裝公司提出資格的要求。對于這種做法首先表示是一種特例,因為對于他們來說主辦單位和展覽館是一家人。所以展覽公司發出通知和展覽館發出是一樣的。在中國的展覽市場中這種做法不多,主辦單位發出指引要求特裝公司如果沒有展覽館的配合是不會輕易實施的。主辦單位只能指使主場公司來管理及與特裝溝通。在中國的展覽市場不應該每一個主辦單位或者一個展覽館頒布一種入場規定或準入資質。應該政府主管來與業內組織或機構甚至在網絡平臺讓展覽業內各方人士充分發表建議后制定展館的基本準入資質。其實中國展覽館協會中的展覽工程委員會就是幾位展覽工程人士希望為展覽工程行業鋪平展覽公司的進入各個展覽館的準入資質。但是不如人意的是北京的展覽館的直屬機構不一樣沒有可能達成一致的準入標準。希望有一個展覽業的行規盡快建立起來。（袁梓）