保競爭力積極吸納人才

　　【香港商報网訊】記者孟軍、黃歆、蘇曉報道：入境事務處處長陳國基接受新華社記者專訪時表示，香港的建設需要大量人才，為了在全世界範圍內吸引更多人才，入境處會不斷優化現有的出入境政策，積極配合國家「一帶一路」戰略的實施。

　　入境處現有3人才計劃近年來，香港的人口結構問題日益突出，由於出生率低、人均壽命長，人口急速老化。行政長官梁振英在2015年施政報告中指出，足夠及優質的人力資源是香港社會和經濟持續發展的首要條件，而香港的勞動人口預期於2018年左右開始下降。陳國基認為，這將直接影響香港的競爭力，要防止勞動人口下降，入境處需一起參與政府行動，用不同政策吸引不同人才。

　　陳國基說，目前入境處的人才計劃主要有「一般就業政策」、「輸入內地人才計劃」、「優秀人才入境計劃」、「非本地畢業生留港/回港就業安排」等。

　　優才計分調整增吸引力

　　陳國基表示，「一般就業政策」主要針對外國及臺灣地區人士，這項計劃每年申請人數約為3萬人。內地的專業人士可以通過「輸入內地人才計劃」、「優秀人才入境計劃」等入境政策來港就業或居留，入境處亦會適時檢視各個吸引人才的政策。

　　「優秀人才入境計劃」是一項設有配額的移民吸納計劃，旨在吸引高技術人才或優才來港定居，藉以提升香港的競爭力。陳國基說，優才計劃推出10年來，吸引全世界包括內地的優秀人才來港，在今年的施政報告中，特區政府也提出將調整「優秀人才入境計劃」下的綜合計分制，吸納更多擁有優秀教育背景或國際工作經驗的年輕人才來港發展。

　　「非本地畢業生留港/回港就業安排」主要針對在香港修讀全日制經本地評審本地課程而獲得學士學位或更高資歷的非本地學生，這些學生可根據該安排申請留港/回港工作。非本地畢業生留港/回港就業安排并無配額限制，也不限行業。陳國基表示，每年約有1萬名非本地學生留港，大部分是內地學生，填補了香港出生率的不足，希望這些年輕人能在香港落地生根。

　　歡迎海外港人二代回流

　　為了吸引已移居海外的中國籍香港永久性居民的第二代回港，入境處今年5月起試行「輸入中國籍香港永久性居民第二代計劃」。該計劃不設配額，申請人必須介於18歲至40歲之間，在海外出生，出生時父母至少有一人是中國籍并於現時持有香港永久性居民身份證。申請人毋須在來港前獲得聘用。

　　「自上世紀80年代起，大約有80萬香港人移居外國，他們在外國所生的子女未必擁有香港永久居留權，但他們有國際視野，他們的父母與香港有聯繫，熟悉香港文化，我們歡迎他們返港落地生根。」陳國基說。

　　補充人才放寬入境逗留期限

　　他指出，為了吸引人才留港，補充本地人才庫，有些政策的要求放寬了，例如無論是「一般就業政策」還是「輸入內地人才計劃」，首次入境的逗留期限都會由1年放寬至2年，期后每3年延期一次，以減少申請的次數，有利於個人規劃。另外，對於留港兩年后報稅工資在200萬港元以上者，延期時會獲批6年，甚至連轉工都不用預先獲得入境處批準，因為我們相信他們一定是優秀的人才。

　　對於今年暫停「資本投資者入境計劃」，陳國基表示，目前尚有約13000份投資移民申請沒有處理，需要2至3年時間去處理，所以暫停該計劃，直至有需要時才考慮恢復。

　　反水客行動影響旅客訪港

　　陳國基又說：「所有入境計劃的目的都是一個，希望吸引內地、外國人才幫助香港社會經濟發展。入境處已派職員到英國及多個歐洲國家做宣傳，香港雖然生活成本高，但吸引力在於法制健全、稅率低。我們會給予人才最大的方便，幫助他們在香港落地生根。入境處會繼續派職員到其他國家做類似的宣傳。」

　　作為亞洲國際都會，香港每年出入境人次總數超過2億。受內地經濟放緩、人民幣貶值及早前「反水貨客」行動等因素影響，近來內地來港游客數量持續下降，香港旅游及零售業步入寒冬。陳國基指出，市民有表達意見的權利，但反水貨客及其他類似行動有可能為旅客帶來錯誤信息，影響他們來港旅游的意欲。他重申，示威者只是極少數人，大部分市民都歡迎旅客。

　　通關方面，陳國基說，未來會開設兩三個新口岸，入境處將與內地公安部門合作，采取措施方便旅客，去年開始試點啟用的電子往來港澳通行證也將繼續推進。同時，希望通過建設邊境購物城等方式疏導香港的客流。

　　借聲請假難民情況嚴重

　　談到最近歐洲持續的難民潮，陳國基表示，香港地處中國的南大門，但香港的難民問題與歐洲有所不同，絕大部分在港的「聲請人」都不是真難民，只想來港尋找更好的生活。

　　針對有媒體報道反映有大量的「假難民」借聲請、上訴之機來港暫住，陳國基指出，有人用盡各種辦法，拉長留港時間，濫用香港有關機制。這些「假難民」主要來自東南亞的欠發達國家，他們來港時沒有提出免遣返申請，直到有人打黑工被發現才提出申請，因為他們不合作，拖長處理時間，目前等候審核的人數已經超過1萬人，情況嚴重。