【香港商报网讯】记者戴合声报道：中联办主任张晓明日前发言论及本港特首地位、三权分立等议题，被反对派借题发挥。行政长官梁振英(CY)昨日首度开腔解画，指张主任说的是制度，不是说个人；他批评有人断章取义，误导公众。CY重申，张主任没有说特首权力凌驾司法机关或立法会，没有「搬龙门」；重申本港一直奉行司法独立，也按照《基本法》办事。另有港区人大代表「挺张」，指有关说法没有脱离《基本法》。

　　发言稿未公布已闻旁人批评

　　梁振英昨早出席行政会议前会见传媒时，主动提及中联办主任张晓明的发言。他说，张说的是制度，包括香港政治体制和法律，而不是说个人。他明言，《基本法》是香港的基本法律，政治体制亦是香港社会很重要的设置，又认为：「这些问题在社会上大家能够多些讨论是好事。但讨论这个问题的前提，必须根据事实，讲法律，讲制度。」

　　CY称，注意到张主任星期六发言后，发言稿未公布前，已有没在现场听的人作出严厉批评，出现断章取义，甚至是误导的情况，直言这是不健康；批评有关人士不负责任。他说，演辞中至少两处提到司法独立；并重申本港一直奉行司法独立，这也是香港法治精神和传统关键的部分：「我本人和特区政府一直以来会继续奉行司法独立。」

　　质疑能否硬套三权分立概念

　　CY形容香港情况较特殊，实施的是「一个国家、两种制度」、「港人治港」、高度自治，在高度自治前提下，特别行政区作为一个地方政府，是没有一个完整的行政权和立法权。他提出疑问：「譬如我们时常说的《基本法》，它就是全国性法律由全国人大通过的一部法律。所以在这种情况底下，我们是否能够硬套其他国家三权分立的概念呢？」

　　CY强调，张主任没有说行政长官权力凌驾於司法机关或立法会，认为对方讲话不是「搬龙门」；张主任说的三权分立，在1987年时已故国家领导人邓小平已说过，亦是根据这指导思想去制订《基本法》：「我觉得我们不应该将一些概念，在我们『一国两制』、『港人治港』、高度自治这种情况下，简单用4个字来描述。」

　　港并非外间广义的三权政府

　　他续说，世界不同的民主国家，其三权分立亦有不同定义，运作也不同，如英国与美国的三权分立，一个是总统制，一个是大多数的政党在议会上他们的党魁成为首相，兼有行政和相当大的立法权；至於香港，这是比较特殊的情况，就是特区政府根据《基本法》，而不是外间广义包括行政、立法、司法三权的政府。

　　「香港的特殊情况就是行政长官根据《基本法》，既是政府的首长，亦是整个特别行政区的首长；他既向香港特区负责，亦向中央政府负责，这是香港的实际情况，亦是《基本法》规定的情况，本港仍严格按照《基本法》办事。」

　　郑耀棠：不存在「搬龙门」

　　港区人大代表、行政会议成员郑耀棠表示，张晓明说话并非指行政长官可凌驾於法治，又说港人须守法，批评有人曲解张主任说话：「邓小平当年已清楚讲明，香港不会采用西方的三权分立，故不存在『搬龙门』」。

　　港区人大代表、飞达帽业集团董事总经理颜宝铃称，张主任讲话是根据《基本法》43条相关规定，直接阐述行政长官的角色，没有脱离《基本法》，现时的质疑声音，是有关人士对《基本法》理解不够深入。她指出，本港回归前后未曾实施过三权分立，本港是一个行政主导，行政立法互相配合、互相制衡、司法独立的体制。