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博弈敘利亞:美俄從“暗斗”轉向“明爭”

2015-09-15
来源:人民日報海外版

  記者  嚴  瑜

  據法新社報道,俄羅斯將于下周在敘利亞附近海域舉行大規模軍事演習,并已就此向美國聯邦航空局發出航行通告。這一舉動,被視為是俄羅斯對敘利亞總統巴沙爾·阿薩德的明顯支持。而在此之前,美國總統奧巴馬表示,俄羅斯在敘利亞的政策是個錯誤,包括支持巴沙爾政府。

  新的較量場

  美俄在烏克蘭戰場點燃的硝煙還未完全散去,如今它們又轉場敘利亞,再次擺開劍拔弩張的對峙陣勢。

  路透社報道稱,俄羅斯近幾個月加緊在敘利亞海岸附近進行軍演,這可能會使美國進一步斷定其正增強在該地區的軍事力量。

  相比此前的不置可否,對于近期俄正加大軍事介入敘利亞力度的消息,俄羅斯方面顯得尤為坦蕩。

  9月4日,俄羅斯總統普京就毫不避諱地表示,俄羅斯“已向敘利亞提供了相當重要的援助,比如訓練士兵、提供武器裝備等”。普京稱,這是為了創建某種類型的國際聯盟,打擊恐怖主義和極端主義。

  雖然俄羅斯打出了反恐的旗號,但美國依然為此坐立不安。《紐約時報》稱,俄羅斯近期提供的援助或許將使其在敘利亞危機中的介入上升到一個新的、更加危險的層次。

  除了多次向俄羅斯方面表示擔憂和警告之外,美國還對俄羅斯在敘行動采取措施進行遏制。7日,希臘外交部證實其被美國“要求”不得向俄開放領空供其飛機取道前往敘利亞。此后一天,北約成員國保加利亞也宣布,在9月1日至24日期間禁止俄羅斯載有對敘人道主義救援物資的飛機飛越該國領空。

  有分析認為,美國要求“小伙伴”對俄關閉領空的舉動,或將加劇美俄之間的緊張關系。

  “這次在一定程度上可以說是美俄在敘利亞問題上由暗斗變成了明爭。”中國現代國際關系研究院副研究員田文林在接受本報采訪時分析稱。

  爭奪主導權

  美俄在敘利亞的這一輪新“較勁”并非偶然。

  一方面,隨著伊核協議達成,打擊“伊斯蘭國”極端組織重新成為美國的反恐要務;另一方面,難民危機持續發酵讓歐洲傷透腦筋,也使美國難以置身事外。而這兩個難題的根源正好都在敘利亞。

  “俄羅斯正是看清目前的形勢,搶先一步在敘利亞布局。”上海國際問題研究院外交政策研究所所長李偉建分析稱。

  在敘利亞問題上,美俄的分歧非常清晰。“之前,以美國為首的西方在這一問題上占據主導,他們的基本立場是必須推翻巴沙爾政府,這個甚至比打擊‘伊斯蘭國’極端組織更重要。而俄羅斯此次先入為主,提出的觀點恰好相反。”李偉建指出,美俄雙方此次較量的實際是在敘利亞問題以及打擊“伊斯蘭國”問題上的主導權。

  除了擺在明面的對于巴沙爾政府的立場分歧之外,美俄雙方此次在敘利亞摩拳擦掌,還有更深的謀劃。

  “俄羅斯這次變守為攻,支持自己在中東的支點敘利亞政府,目的是在與美國等西方國家的競爭中爭取主動。”外交學院俄羅斯研究中心主任高飛指出,俄羅斯看到美國的敘利亞政策正在暴露出種種惡果,它希望抓住契機,借高調介入敘利亞的姿態來一改此前在烏克蘭危機中的戰略被動,進而打破來自西方的制裁圍堵。

  而對于正在中東地區加快收縮戰略的美國來說,最為擔心的正是其撤出后留下的權力空白被他人所填補。“美國仍然希望在中東塑造一個符合其本國利益的地區秩序,而俄羅斯目前的做法是與其戰略思想相違背的。”田文林說。

  德國《明鏡》周刊分析稱,俄羅斯援助敘利亞的背后有其新的中東戰略。事實上,無論俄羅斯目前是否真的有能力或是有意愿與以美國為首的西方爭奪中東秩序,它都已被視為是一種威脅,這也使得美國對于俄羅斯此次在敘利亞的介入格外敏感。

  合作可能小

  “敘利亞導致俄美進一步對峙,”在日前報道中,美國“調查”網如是稱。美俄在敘利亞的“叫板”引發了國際社會的關注,敘利亞是否會引爆雙方的直接沖突?

  對此,高飛認為,自烏克蘭危機以來,美俄關系就已帶有明顯的冷戰特征,這次雙方在敘利亞問題上的對峙,可能會使具體矛盾激化,但由此進一步關系惡化甚至兵戎相見的可能性不大。

  不過,對于本就是“一鍋亂粥”的敘利亞以及整個中東地區而言,美俄較量無疑將再添動蕩變量。“美俄之間的沖突可能會引發‘代理人戰爭’,進而導致更大層面的沖突。”高飛說。

  這也是國際社會的普遍擔憂。奧地利外長塞巴斯蒂安·庫爾茨日前表示,解決敘利亞危機不僅需要伊朗和沙特改善關系,也需要美國和俄羅斯共同參與,否則敘利亞內戰會演變成“代理人戰爭”。

  而對于當下的美國等西方國家而言,由于敘利亞問題懸而未決引發的難民危機、“伊斯蘭國”極端組織的恐怖威脅更是火燒眉毛,迫在眉睫。

  如奧巴馬所說,美國現在有一個好消息和一個壞消息:好消息是俄羅斯在對待“伊斯蘭國”極端組織的態度上與美國觀點一致,可以在反恐方面分擔美國的不安;壞消息則是俄羅斯依然把巴沙爾政府視為“值得繼續支持的伙伴”。

  在俄羅斯外長拉夫羅夫日前公布的一份希望組建打擊“伊斯蘭國”新聯盟的計劃中,巴沙爾政府就被列為其中一員,這顯然令美國及其中東盟友難以接受。

  “如果美國不改變想要顛覆巴沙爾政府的立場,美俄在反恐問題很難實現合作,即使合作也將非常有限。”田文林說。

[责任编辑:蒋璐]
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