作為60后的嚴偉闊，在關中某市的招商局局長的位置上已經干了8年多。8年多來，在他的千辛萬苦下，他所在的這座城市先后引來了國內外數十家企業，招商引資項目多達幾十個，資金多達數百億。在年年的目標考核中，他所在的招商局都名列前茅，一度他有過晉升副市長的傳聞。但是，在去年的目標考核中，曾令人羨慕的招商局一落千丈，排名后十位。尤其是今年以來，由于宏觀性的經濟下滑，招商引資的腳步慢了，有兩個重大項目從年初談到現在，還沒有落地。對此，嚴偉闊寢食難安，心事重重。有人幽默地對他說：“‘八項規定’后，不讓隨便吃了，不讓隨便喝了，不讓四處送了，你招商局也就不紅火了。”對此，嚴偉闊冷靜地回應說：“經濟下行是一種客觀存在，但不像有些人說的那樣，把招商引資難歸咎于‘八項規定’。”
盛夏的一個夜晚，嚴偉闊與記者做了一番心與心的交談。
過去幾乎天天泡在酒桌上
現在終于不再一身酒氣了
作為老朋友，記者與嚴偉闊交往有十幾年了，目睹他從一個副科長、科長、副局長到局長的算是輝煌的“官路”。
嚴偉闊坦言，作為一個市的招商局長，在全市的社會經濟發展中，在對外開放的進程中，位置是顯要的。作為我們這個欠發達的內陸城市，招商引資成了一個重頭戲，一個時期，不僅從市領導到部局領導，甚至連公安、法院、檢察院都有招商引資的任務，并列為領導干部考核任務之一。
翻開回憶，嚴偉闊感慨地說：“過去，為了接待好這個投資者，那個投資者，甚至是不是投資者，可以說是‘白加黑’、‘5+2’，幾乎一天到晚都在圍著客商轉，迎來送往，接風洗塵，泡在酒桌上。”
實際上，到年底一盤點，真正能夠做到簽訂合同，資金到位，項目落地也沒有幾家。
嚴偉闊說，自己一年四季一半時間都在外地跑項目，跑資金。中國是個人情社會，出門不能空手，他得絞盡腦汁買對方感興趣的禮品，一天到晚，大包小包送來送去，看似很紅火。市里對招商局的經費也是出手大方，只要是出去招商引資，坐飛機、坐軟臥都一律報銷。市領導說，只要能招來商，引來資，花多少錢，我都給你批。說實話，靠著迎來送往，吃吃喝喝，送來送去，嚴偉闊也結識了不少外商內商，積累了一些人脈，也召來了不少項目，引來了不少資金。嚴偉闊說，現在想來也不全是靠迎來送往，吃吃喝喝，送來送去的效果，也是國際國內經濟持續攀升的熱度催生而至。
沒想到，從去年開始，尤其是今年以來，國際國內經濟風云突變，經濟下行壓力陡然加大，同時，對環境保護的要求越來越嚴，加之市場消費疲軟，股市起起伏伏，我們市的產業結構單一的短板一下暴露出來。一些原來答應來投資辦廠的客商左右搖擺，猶豫不決，一下使招商引資的進度明顯放緩。嚴偉闊很坦誠地說，“八項規定”在我們招商局也得到了很好的落實。過去那種不管是外商內商來了就擺酒宴請，送土特產，送名貴禮品的現象一下止住了。過去那種胡吃海喝，高迎遠送的形式主義止步了。對每一個投資者，對每一個項目，我們都科學甄別，理性對待，有禮有節，僅從接待這個角度講，我終于不再一身酒氣了。
真正的投資者是理性睿智的
不會在意你上好酒，上硬菜
這一段時間，凡是見到嚴偉闊的領導和熟人，都會送上一句話：你現在不忙了吧？弄得嚴偉闊哭笑不得。嚴偉闊說，過去我們的招商引資可以說是初級階段的一種表現，總認為靠吃喝，靠拉扯，靠送禮就能把對方的項目拉過來，把對方的資金引過來。實際上，這種表面的忙忙碌碌掩蓋了一味追求表面數字高低的虛榮。
他舉例說，五年前，一個北京的投資者看好了我們一個旅游景點的開發項目。對方答應，一次投二十億，消息傳出后，不少人歡欣鼓舞，地方媒體接二連三的報道。誰知，在洽談的過程中，對方卻提出要地方政府提供相應的擔保和配套資金。我們從地價到稅收已經提供了很優厚的條件，誰知對方擺起架子，只在協議書上簽字，不在合同書上落名。這個項目我們從頭到尾忙了兩年多，對方每來一撥人考察，我們就視若貴賓，以最高檔次接待，前前后后花了幾十萬，最后卻不了了之。
“這件事讓我很痛心”。嚴偉闊說，這兩年招商引資的過程是沒有以前那么熱鬧了，理性分析，經濟發展有自身的內在規律，就像一條曲線，在看似招商引資步伐放緩的背后卻給我們提出一個問題，招什么商、引什么資，一定要從國家法律，國家政策和地方實際的高度去評判，一味追求招商引資的數字，實際上落地生根的不多。經濟要轉型，產業要調整，作為我們從事招商引資的同志也要來一個思維轉型。
首先，不能搞形式主義，要實事求是實打實。嚴偉闊說，今年年初，有一家馳名全球的食品企業要在我們這投資數億元，建一條生產線。對方提出，要在離我們公園湖的300米處，選址建廠，經過環評，認為他們的要求不符合環保規定。有些領導卻建議，不要緊，幾百米遠著呢，要不這個項目就跑了。經過反復的斡旋協商，我們建議他把企業放在三公里遠的一個環境優美，交通方便的地方。對方看到我們拿出一個又一個方案，看到我們真誠實意的服務。經過反復研判，最終同意了我們的方案。在這個過程中，沒有杯酒交錯，沒有送上一份土特產，這個項目便順利落地，對方的老總對我說，其實我們很討厭在酒桌上談項目，談資金。真正來投資的企業家，是理性的，睿智的，實在的，是不會在意你上好酒，上硬菜的。我們要的是實實在在的服務，真真實實的數據和有市場有效益的投資環境。
其次，不在達成多少協議和意向，貴在項目落地生根。嚴偉闊說，我們現在有一種傾向，好像和對方簽了協議，定了合同就萬事大吉了，其實不是這樣。有一年我們曾簽了四十多個項目，數百億的投資額，但是真正把錢打到賬上，項目落到地上，開工建設的連20%都達不到。這就啟示我們，招商引資是一門科學，來不得半點的虛假。我們必須轉變觀念，認準的項目就要不遺余力地拿下來，千萬不能看簽了多少份協議，不要看握了多少次手，不要看對方表了多少次態。一定要看對方的誠意，要看對方的資產，要看對方的實力。今年以來，我們的招商引資的數字看起來比往年少，但是我們嚴格照章辦事，先后有五家企業在我們這投資，而且都兌現到位。這就說明，招商引資不能只看數字多少，客商來了多少，一定要擰干水分，看它的落地量。
第四，要打人情牌，但不能喪失底線。過去我們在招商引資中，把打人情牌，親情牌作為一個手段，甚至為了討好客商喪失底線。三年前，有一個客商要在我們這建一個投資二十多億的休閑養生中心。這當然是一個好消息，但是前提是要讓我們的一家老國企整體搬遷。企業往哪里去，工人往哪里流，搬遷經費從哪里來？面對這些問題，我們招商局毫不猶豫地否決了對方的要求，盡管有些領導頗有微詞，我們從企業的利益出發，從工人的生存權出發，從地方財政的實力出發，否決了他們的方案。有人說我傻，但我卻說，這種傻對招商部門來講是一種基本的要求，也是對良心的一個交代。
最后，重點要招實體企業，切忌把做概念的投資者引進來。在招商引資中，常常會遇到不少投資者，他們以打概念為名，口大氣粗，認為打出一個新穎超前的概念，資金就會滾滾而來，俗話叫空手套白狼。這么多年的經歷告訴我，招商引資一定要重視實體經濟，因為這些企業才是社會財富的創造者，他們不僅可以拉動經濟，重要的是可以就地擴大就業，帶動城鄉繁榮。前不久，一個投資者想來我們這建一個機床廠并附加一個技工培訓基地，投資額并不大，只有五千多萬。我們覺得應該支持這樣的實體企業，主動幫他們選址立項，主動提供一條龍服務，主動派專人蹲守在現場解決問題。還請市長破例高規格回見了他，對方連說令人感動。不到兩個月，這個企業就資金到位，人員到位，設備到位，按合同準時開工。實際上，要真正擠掉招商引資中的泡沫，還是要招實體企業。今年以來，我們就招來了八家中小企業，引資六個多億，雖然不多，但一個個都實實在在落了地，讓人放心。
說起招商引資的酸甜苦辣，嚴偉闊意猶未盡。但他卻清晰地表明了一個觀點，經濟下行，招商引資步伐放緩，這一切不能歸咎于“八項規定”，而在于我們怎樣解放思想，深化改革，思維轉型，方法對路。（記者 冀平）