【香港商报网讯】记者林丽青、王晓蕾报道：广东自贸区4月21日挂牌后，珠海横琴与澳门合作进入新的机遇期，港澳企业落户速度明显加快。横琴新区管委会主任牛敬（圆图）昨日接受中外财经媒体采访时透露，目前横琴注册企业9213家，其中金融类企业985家，新落户澳企420多家、港企近200家，港澳企业落户月平均增幅高达120%。目前，澳门项目用地占横琴建设用地土地过半，澳门企业计划投资总额超过2000亿元。

 

　　港澳企落户月均增幅120%

 

　　中外主流财经媒体看广东自贸区建设采访活动11日进入最后一站——珠海横琴自贸片区。横琴新区管委会主任牛敬在接受中外财经媒体一行采访时透露，目前横琴注册企业9213家，今年前5月，新成立企业2036户。特别是港澳企业落户速度明显加快，月平均增幅高达120%，澳门企业计划投资总额超过2000亿元。横琴开发5年来，经济社会各方面得到跨越式发展。牛敬表示，5年来，横琴新区GDP从2.85亿到58.07亿，年均增长82.73%；固定资产投资从19.08亿到246.81亿，年均增长66.86%；公共财政预算收入从3593万到26.7亿元，年均增长136.67%；实际利用外资从69万美元增长到2.57亿美元，年均增长226.74%。今年1-4月份增速也都在30%以上。5年多来，横琴始终把对澳合作作为第一要务，围绕配合澳门建设世界旅游休镕中心、打造中国与葡语国家商贸合作服务平台的发展定位，着力推进与澳门的紧密合作、共同发展，为促进澳门经济适度多元发展提供新载体，成效明显。横琴不断创新与澳门深度合作的体制机制。今年4月，珠海与澳门特区政府建立了横琴自贸试验区珠澳合作机制，下设法律合作、投资贸易、口岸通关、金融创新等若干工作组，协商解决横琴自贸试验区建设及珠澳合作有关问题，争取国家的政策支持。目前，澳门项目供地占横琴建设用地的53％。牛敬表示，同等条件下土地出让、产业建设、基础设施等优先澳门投资，人才公寓等公共资源优先澳门企业和从业人员。除了在产业联动、政策互动、创新多元发展方面加强合作，横琴探索社会保障及社会管理制度创新，全方位对接文教、医疗等公共服务，实现澳门特区政府的各项民生配套延伸覆盖在横琴的澳门居民，共建珠澳优质生活圈。牛敬表示，在原有的5平方公里粤澳合作产业园之外再安排20万平方米用地，与澳门特区政府合作，共同规划建设集教育、居住、养老等综合功能的「澳门新街坊」。

 

　　20亿创投基金挺澳青创业

 

　　为促进人才自由流动，横琴制定了横琴自贸试验区港澳及境外高层次人才认定办法，在项目申报、创新创业、评价激励、服务保障等方面给予特殊政策。牛敬表示，横琴将争取扩大人才来往港澳「一签多行」实施范围，引入港澳行业协会管理机制，推进粤港澳服务业管理标准和规则相衔接，实现粤港澳服务人员职业资格互认。在扶持澳门青年创业方面，横琴联合澳门打造澳门青年横琴创业谷，培育和扶持澳门青年「创客」在横琴发展。横琴已设立20亿元的澳门青年创业投资基金，解决澳门青年创业起步资金难题。牛敬表示，争取将澳门特区政府关於青年创业的援助政策延伸到横琴创业的澳门青年，实现两地政策叠加。计划通过3-5年的努力，培育10家上市企业，孵化1000家企业，培育一批创业领军人物。作为进入澳门青年创业谷的首批青年创业家之一，澳门青年创业家欧嘉昌告诉记者，他看中的是青年创业谷配套好，首年免租金，且地理位置靠近澳门。欧嘉昌的项目「开店猫」主要是帮企业创业，为餐饮业客户提供数据分析。他说，项目从申请到面试通过花了两个月时间，今年7月即将上线运营。

 

　　创新珠港澳跨境金融

 

　　牛敬指出，在产业定位上，横琴片区与南沙前海实现差异化发展。目前，横琴自贸试验区已引进各类金融类企业985家（其中澳资金融企业14家，港资金融企业26家），注册资本1431亿元，管理资产超8400亿元。牛敬表示，横琴将深化金融领域开放创新，积极支持融资租赁互联网金融等新兴金融业态发展，加快建设广东金融资产交易中心、横琴国际商品交易中心、横琴稀贵商品交易中心等重要平台。在推动珠港澳跨境金融创新方面，横琴支持港澳资本设立外商股权投资基金，以及重点面向葡语系国家和地区的人民币海外投贷基金。积极探索推进横琴与澳门跨境资金便捷往来方式，鼓励港澳投资者参与区内要素交易市场。据介绍，横琴在共建世界休镕旅游中心、文化教育开放先导区、健康产业国际平台方面动作频频。粤港澳医疗机构转诊合作试点也正在推进中，鼓励港澳专业机构和人士发展高端医疗服务。总投资100亿元的澳门银河娱乐集团嘉华项目也在加紧推进。珠海横琴长隆海洋度假区开业以后，一方面受到游客的热捧，到目前为止，在一年多的时间整个消费人数已经超过1200万，总投资100亿元的长隆第二个主题公园也在推进中。据广东长隆集团珠海区总经理陈捷介绍，自贸区挂牌之后，作为全国唯一一个在自贸区内的旅游景区，横琴长隆的建设也享受了很多自贸区的优惠政策，对后续的项目开发建设起到很大的推动作用。陈捷称，由於自贸区的挂牌成立，横琴地区将会受到越来越多的关注，将会迅速扩大提高景区的知名度和关注度。此外，由於自贸区各项政策的落实，特别是澳门通关政策的落实，会为越来越多的游客来访提供便捷，对整个度假区下一步经营发展具有促进作用。陈捷表示，我们的项目承担了横琴开发建设的历史使命，要跟澳门一起打造世界旅游休镕中心，未来，长隆集团将会把投资发展的重点放在横琴，很多新的项目也在启动和建设中。

 

 

　　横琴背靠内地大市场、发展空间广阔、具有政策先行优势，澳门具有与葡语系国家联系的人才、语言和文化优势。作为广东实施「一带一路」战略的桥头堡，横琴可把广东的产品、资金、企业引入葡语系、西语系国家，把葡语系、西语系国家的市场、资源、技术引入广东。牛敬透露，横琴自贸试验区进口商品直销中心体验中心首期提供了3000多种原装进口商品，平均价格比市价低20%－25%，成为葡语系国家商品集中展示平台。牛敬表示，与澳门共建葡语系、西语系国家经贸合作平台的专项工作已经启动，横琴将以商贸、投资、金融、基础支撑为切入点，以进口商品展销体验中心为载体，吸引大型跨国企业设立国际采购总部和配送中心，建设大宗商品交易平台和期货保税交割仓。在金融方面，引导内地企业在横琴和澳门设立面向葡语系、西语系国家投资的资金运营中心和结算中心。在基础支撑方面，探索建立中国商品出口到葡语系、西语系国家的区域性交易代理、运营结算、检验检测等中心，引进针对葡语系、西语系国家的翻译、法律、会计等特色商务服务业。在投资合作上，探索在珠海设立拉美产业园，在航空产业、新能源汽车、生物医药等领域开展合作，打造广东与拉美国家经贸交流合作平台。

 

 

　　为推进粤港澳服务贸易自由化，横琴着力破解制约CEPA落地的体制机制障碍，加快服务贸易自由化步伐，发挥港澳服务业的示范、引导、放大效应。牛敬透露，在金融服务、交通航运服务、商贸服务、科技文化服务等领域，横琴进一步降低门槛，取消或放宽对港澳投资者的资质要求、股比限制、经营范围等准入限制。引进港澳知名科技中介服务机构，在工业设计、研发外包、知识产权交易、检测认证等领域提供专业化服务，助力珠海创新驱动。牛敬透露，横琴将恢复设立横琴口岸现场签证处，并推动访港澳国际游客72小时免签入境，制订澳门游艇出入境便利化措施。牛敬表示，横琴以珠海成为口岸查验机制创新试点为契机，探索建立出入境单一机构管理新体制，加快推进粤港、粤澳之间的「信息互换、监管互认、执法互助」。加快推进澳门单牌车便利进出横琴。横琴新区党组副书记赵力补充说，此前横琴提供访港澳国际游客72小时免签入境，后来因过境人数偏少就终止了。「现在随着横琴新区开发和广东自贸区建设，服务需求激增，现正在向广东省公安厅申请尽快恢复。」

 

　　昨日，中外财媒一行到广东自贸区珠海横琴片区行政服务大厅参观采访。珠海横琴新区地税局局长罗增庆告诉记者，自贸区挂牌以来，横琴新办企业迅猛增长，2014年地税新办企业达2997户，占到企业总户数的42%，今年1-5月，横琴新区地税新增企业2105户，同比去年增长75%，目前管户已达9160户。罗增庆透露，横琴新区地税正推进「港澳税通类」12项创新举措，主要包括探索延长港澳居民豁免缴税时间、探索香港注册税务师横琴执业和探索港澳青年横琴创业税务鼓励等，积极接轨港澳及国际通行规则，促进横琴自贸区与港澳经济深度融合。此外，「窗口业务即时办结服务承诺」、7畛24小时无限制预约服务及「银税互动」服务平台等服务也极大地方便了纳税人。数据显示，2010年至今，横琴新区地税局税费收入从0.79亿元增长到2014年的46.18亿元，创造了「5年增长50多倍」佳绩。今年1-5月，横琴新区地方税费收入达28.09亿元，同比增长65.5%，其中，国内税收收入26.15亿元，同比增长65.9%。第三产业占税收收入主体，旅游业、高端服务业和金融业成为横琴现代产业体系的「三大亮点」。