【導語】近日財政部公布，中央本級，包括中央行政單位（含參照公務員法管理的事業單位）、事業單位和其他單位，2015年“三公經費”經費財政撥款預算63.16億元。這是中國從2011年起向社會公布中央本級“三公經費”以來，“三公經費”連續第五年下降。與之形成鮮明對比，交通部、紅十字會等10個部門“三公經費”不降反升。人們不禁要問，這些部門的“三公經費”都花在哪兒了？曬“賬本”能否再詳盡些？

　　【宏觀·政策】2015年中央本級“三公經費”預算公布：63.16億元

　　首次公布中央對地方稅收返還金額和公務員薪酬支出等

　　《中國經濟周刊》記者 曹煦 | 北京報道

　　近日財政部公布，中央本級，包括中央行政單位（含參照公務員法管理的事業單位）、事業單位和其他單位，2015年“三公經費”經費財政撥款預算63.16億元。“三公經費”是指財政撥款支出安排的因公出國（境）費、公務車輛購置及運行費、公務接待費這三項經費。由于這三項費用的濫用涉及公費旅游、公車消費、公款吃喝等不良行為，故為社會普遍關注和詬病。

　　這是我國從2011年起向社會公布中央本級“三公經費”以來，“三公經費”連續第五年下降。

　　5年省出一個西部縣的GDP

　　財政部承諾：中央本級“三公經費”只減不增

　　記者梳理了財政部2010年至今公布的有關數據，過去的5年，中央本級“三公經費”預算及執行情況均在大幅下降。

　　2011年至2015年，中央本級“三公經費”財政撥款預算分別為94.28億元、79.84億元、79.69億元、71.51億元、63.16億元，總降幅為33%。

　　2010至2014年，中央本級“三公經費”支出合計分別為94.7億元、93.64億元、80.95億元、71.54億元、65.66億元，總降幅為30.67%。

　　得益于公車改革力度不斷加大，在連續5年下降的中央本級單位“三公經費”中，公務車輛購置及運行費降幅最高，達到44%，該項預算從2011年的近60億元降到2015年的34.59億元。

　　5年來中央本級“三公經費”實際支出減少29.04億元，約合青海省海西蒙古族藏族自治州都蘭縣2014年的GDP總量。

　　財政部財政科學研究所副所長白景明告訴《中國經濟周刊》記者：制度的變革確保了支出數字的下降。“比如《公務支出管理辦法》的出臺，公務卡消費的改革，從操作細節上起到了嚴控違規支出、節約支出的作用。”

　　財政部官網同時透露，按照黨政機關厲行節約和國務院“約法三章”的要求，今后將確保中央本級年度“三公經費”預算總規模比上年只減不增。

　　交通運輸部等10部門“三公經費”不降反升

　　在本屆政府做出“三公經費”只減不增承諾的背景下，已經披露2015年預算的90多家中央部門里，絕大多數都主動壓縮了“三公經費”預算，但也有部分部門“不降反升”。

　　據不完全統計，截至目前已有交通運輸部、人社部、中國紅十字總會、中國殘聯、財政部、國家體育總局、中國工程院、中國貿促會、中國社科院、最高法院等10個部門2015年財政撥款預算在“三公經費”上有所增加。

　　出國費用花費最高的部委是國家體育總局，其2015年因公出國預算約為2.39億元，比去年預算數增加約3000萬元。對此，國家體育總局表示，出國費用增加，主要是因為2015年多數國際單項體育組織將舉辦世界錦標賽、世界杯賽等單項賽事。而為了能更好地鍛煉隊伍、了解對手，積累國際大賽參賽經驗，同時爭取奧運會參賽資格，相關支出也有所增加。

　　公務用車運行費預算增加支出最多的單位是交通運輸部，其公務用車運行費比去年預算數增加了8114.58萬元。為此，交通運輸部在預算報告中解釋稱，預算增加主要因2015年船舶港務費由政府性基金預算納入一般預算管理，該部海事系統行政機構經費相應由政府性基金（船舶港務費）改由一般預算資金保障。

　　公務接待預算方面，僅有交通運輸部和中國紅十字會兩個單位出現大幅增長。其中交通運輸部今年預算1175.31萬元，去年預算執行數為768.15萬元，增幅達53%。交通運輸部給出的解釋也是船舶港務費改革所致。中國紅十字會今年預算83萬元，去年預算僅3萬元，增幅是去年的近27倍。中國紅十字會的解釋是，2015年將外賓接待費納入公務接待費預算。