港區全國人大代表、民建聯副主席、新社聯理事長　陳勇

　　現時，中國內地共有49個城市開放了港澳個人遊政策。在非「個人遊」地區，居民來港澳旅遊必須通過旅行社申請團隊旅遊簽證(即「L簽證」)。然而，現實中「L簽證」被內地旅行社和居民濫用的問題非常嚴重。部分旅行社「一人成團」、「隨到隨走」等送關服務既違反法律規定，亦擾亂社會秩序。

　　加強和完善法律的執行，將有助於解決濫用團隊旅遊簽證的問題：

　　第一，內地出入境管理機關應嚴格把關。現時，部分非「個人遊」內地居民申請「L簽證」相當簡單，他們無須通過旅行社，亦無須出具參加旅行團的資料，即可以在出入境管理局拿到「L簽證」。這種出入境管理部門把關不嚴的情況，客觀上助長了居民濫用團隊旅遊簽證的行為。

　　第二，香港入境處應對內地旅行團出入境進行嚴格監管。首先，確保旅行團遊客「團進團出」，嚴格控制「團進不團出」的行為;其次，對於持團隊旅遊簽證來港個人遊的人員及相應旅行社「一人成團」的違法行為實行嚴厲的打擊和制裁。

　　第三，為旅行社及個人建立信用紀錄檔案。建立個人和企業信用紀錄是發達國家常有的做法。事實證明，信用紀錄對於控制和減少違法違規行為起到重要作用。長遠來看，應建立旅行社及個人的信用紀錄，並建議本港入境處在審查個人/團體入境時參考信用紀錄。這不僅能夠有助於控制濫用團隊旅遊簽證和濫用過境免簽的行為，也將有助於解決水貨客的問題。